Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 stycznia 2023 r., sygn. III SA/Gl 825/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch (spr.), Asesor WSA Aleksandra Żmudzińska, Protokolant Specjalista Beata Kujawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy P. z dnia 8 maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie przyjęcia lokalnego programu wspierania edukacji uzdolnionej młodzieży stwierdza, że zaskarżona uchwała jest niezgodna z prawem.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] (dalej: skarżący, organ nadzoru) zaskarżył uchwałę Rady Gminy P. nr [...] z dnia 8 maja 2020 r., w sprawie Lokalnego programu wspierania edukacji uzdolnionej młodzieży z Gminy P. dla programu stypendialnego "[...]" (zwanej dalej w skrócie: "uchwałą programową").

Wojewoda [...], wniósł na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. w Dz.U. z 2020 r. poz. 713 – zwanej dalej w skrócie: "u.s.g.") o stwierdzenie jej nieważności w całości jako niezgodnej z art. 90t ust. 1 pkt 2 w zw. z ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. w Dz.U. z 2020 r. poz. 1327 – zwanej dalej w skrócie: "u.s.o.").

W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, że zaskarżona uchwała Rady Gminy P. została oparta o przepis art. 18 ust 2 pkt. 15 u.s.g. oraz o art. 90t ust. 1 pkt 2 u.s.o. W toku postępowania nadzorczego skarżący uznał, że uchwała jest w całości niezgodna z prawem.

Organ nadzoru przywołał przepis art. 90t u.s.o., który stanowi że: "1. Jednostki samorządu terytorialnego mogą tworzyć regionalne lub lokalne programy: