Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. III SA/Gd 555/22

Inspekcja sanitarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Protokolant Referent Dagmara Szymańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 6 maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie zakazu prowadzenia działalności 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Starogardzie Gdańskim z dnia 9 lutego 2022 r. nr [...]; 2. umarza postępowanie administracyjne; 3. zasądza od Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżącej Spółki kwotę 2.217 (dwa tysiące dwieście siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 26 kwietnia 2021 r. do Powiatowej Stacji Epidemiologicznej w S. wpłynęła notatka urzędowa sporządzona przez funkcjonariuszy Policji dotycząca naruszeń nakazów, zakazów lub ograniczeń związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID - 19.

Z notatki wynikało, że w dniu 24 kwietnia 2021 r. w Hotelu [...] przy ul. [...] w S., należącym do E. Spółki jawnej z siedzibą w S., zorganizowano uroczystość weselną z naruszeniem przepisów obowiązujących w czasie stanu epidemii.

Postanowieniem z dnia 19 maja 2021 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w S. wszczął postępowanie administracyjne wobec E. Spółki jawnej w sprawie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie w dniu 24 kwietnia 2021 r. zakazu prowadzenia działalności w wyżej wymienionym hotelu wynikającej z przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 marca 2021 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2021 r., poz. 512).

Decyzją z dnia 9 lutego 2022 r. nr SE.960.3.2022.JP.3 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Starogardzie Gdańskim, działając na podstawie art. 48a ust. 1 pkt 3 i ust. 3 pkt 1 w związku z art. 46 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 2069 ze zm.) oraz art. 104, art. 107 § 1, art. 189a § 2 pkt 1 oraz art. 189d pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 735; zwanej dalej "k.p.a."), wymierzył E. sp.j. karę pieniężną w kwocie 10.000 zł za naruszenie zakazu prowadzenia działalności polegającej na przygotowaniu i podawaniu posiłków i napojów gościom siedzącym przy stołach w trakcie uroczystości weselnej w dniu 24 kwietnia 2021 r. w lokalu Hotelu [...].