Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Wr 185/22

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński, Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz - Kremis (spr.), Asesor WSA Marta Pawłowska, Protokolant: Asystent sędziego Aleksander Kotarski po rozpoznaniu na rozprawie w Wydziale II w dniu 6 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi Ł. W. na zarządzenie pokontrolne Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 19 stycznia 2022 r. Nr 3/2022 w przedmiocie podjęcia działań mających na celu wyeliminowanie przyczyn stwierdzonego, nadmiernego hałasu oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska skierował do Ł. W., prowadzącego indywidualne gospodarstwo rolne Ł. W. B. [...] S. Zarządzenie Pokontrolne nr 3/2022. Przywołując w podstawie prawnej art. 12 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (tekst jednolity: Dz.U. z 2021 r. poz. 1070 z późn. zm.) oraz wskazując na ustalenia kontroli przeprowadzonej w dniach 11 sierpnia - 19 listopada 2021 r. na terenie indywidualnego gospodarstwa rolnego Ł. W. w B. [...], udokumentowanej protokołem kontroli nr DW 119/2021 organ nakazał skarżącemu przystąpić do zapewnienia ochrony środowiska przed hałasem przez podjęcie działań mających na celu wyeliminowanie przyczyn stwierdzonego, nadmiernego przenikania hałasu w porze dnia z terenu gospodarstwa rolnego w B. [...]. Zobowiązano stronę do realizacji zobowiązania niezwłocznie. Nadto organ wyznaczył termin przesłania pisemnej informacji o zakresie podjętych i zrealizowanych działań służących wyeliminowaniu wskazanego w zarządzeniu naruszenia na dzień 11 lutego 2022 r. W uzasadnieniu organ wskazał, że na podstawie ustaleń kontroli przeprowadzonej w gospodarstwie rolnym prowadzonym w B. [...] przez p. Ł. W., która przeprowadzona została w dniach 11 sierpnia - 19 listopada 2021 r. stwierdzono nieprawidłowość w zakresie przestrzegania wymagań ochrony środowiska. W związku z powyższym Kierownik Delegatury WIOŚ w Wałbrzychu, działający z upoważnienia Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, zarządził jej usunięcie. Kontrolne pomiary poziomu dźwięku przenikającego do środowiska w dniu 11 sierpnia 2021 r. w związku z funkcjonowaniem gospodarstwa wykazały, iż równoważny poziom dźwięku w porze dnia przekroczył poziom dopuszczalny, określony dla terenów zabudowy zagrodowej w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (tekst jednolity: Dz. U. 2014 poz. 112). Powyższe stanowi niewywiązywanie się z obowiązku zapewnienia ochrony środowiska przed hałasem poprzez utrzymanie poziomu hałasu poniżej dopuszczalnego lub co najmniej na tym poziomie, sformułowanego w art. 112 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity: Dz. U. 2021 poz. 1973 z późn. zm.).