Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 grudnia 2022 r., sygn. VII SA/Wa 1121/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Sawczuk (spr.), Sędzia WSA Izabela Ostrowska, Sędzia WSA Tomasz Janeczko, , Protokolant specjalista Ewa Sawicka-Bożek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi W. P. na uchwałę Rady Gminy B. z 8 marca 2007 r. nr IV/25/07 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego I. stwierdza nieważność części graficznej zaskarżonej uchwały (załącznik nr 1), w zakresie, w jakim wyznacza przebieg drogi bez symbolu i kategorii, na fragmencie działki o aktualnym nr ewid. [...] (identyfikator [...]); II. w pozostałym zakresie skargę oddala; III. zasądza od Gminy B. na rzecz skarżącej W. P. kwotę 300 zł (trzysta) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I.

W. P. (dalej jako skarżąca), skargą z 18 kwietnia 2022 r. wniosła o stwierdzenie nieważności uchwały Rady Gminy Brudzeń Duży z 8 marca 2007 r. nr IV/25/07 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości S. (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2007 r. nr 120 poz. 3100) wraz z załącznikiem graficznym nr 1 w części dotyczącej działki nr [...] (w dacie uchwalania planu) ewentualnie stwierdzenie jej niezgodności z prawem oraz zasądzenie kosztów postępowania.

Uchwale zarzuciła naruszenie:

1. art. 6 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z - dalej jako u.p.z.p.) w związku z art. 64 ust. 1 i art. 31 ust. 3 Konstytucji RP oraz art. 1 Protokołu Dodatkowego do Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności,

2. § 2 pkt 4 oraz § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 16 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003 r. nr 164 poz. 1587 - dalej jako rozporządzenie),

3. art. 1 ust. 3 u.p.z.p. u.p.z.p. w związku z art. 28 ust. 1 u.p.z.p. poprzez przekroczenie granic władztwa planistycznego i dowolność wprowadzenia zaskarżonych zapisów planu miejscowego bez realnego uzasadnienia merytorycznego,