Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Sz 821/22

Prawo miejscowe; Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Alicja Poznańska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi A. S. na uchwałę Rady Miejskiej w Stargardzie z dnia 25 maja 2021 r. nr XXVIII/300/2021 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Stargard dotyczącego terenu w rejonie ulic: Zakole, Jana Kochanowskiego, Stefana Okrzei oddala skargę.

Uzasadnienie

1. W dniu [...] maja 2021 r. Rada Miasta (dalej jako: "Rada" lub "Organ"), na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2021 r., poz. 741 i 784 - dalej "u.p.z.p."), podjęła uchwałę nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta S. dotyczącego terenu w rejonie ulic: [...].

2. A. S. (dalej przywoływany jako: "Skarżący") zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie powyższą uchwałę w części w jakiej odnosi się do drogi wewnętrznej [...] obecnej ulicy [...] oraz drogi [...] (aktualnie [...]) ul. [...], tj. §13 pkt 1 oraz § 50 uchwały jak i § 34 (MM/MW, MN.03) w zakresie jakim nie przewiduje innej niż mieszkaniowa funkcji działek [...],[...] oraz [...] (obręb [...]) przy ul. [...]. W skardze zarzucił naruszenie:

- art. 15 ust. 2 pkt. 10 u.p.z.p., § 4 pkt 11 lit. a rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 17 grudnia 2021r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. 2021 r., poz. 2404 z późn. zm.) w zw. z art. 7 ust. 1 pkt. 1 i 2 u.s.g., polegający na nieodpowiednim ukształtowaniu ładu przestrzennego, poprzez zaplanowanie terenów komunikacyjnych wykluczając niektórych członków wspólnoty, ustaleniu ich jako drogi wewnętrzne choć z uwagi na cele i zakres oddziaływania winny one być drogami co najmniej gminnymi, wreszcie likwidacja drogi powiatowej (ul. [...]) i stworzenie bulwaru, co wyklucza dojazd Skarżącego do swojej posesji,