Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Po 776/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Sebastian Michalski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia 8 września 2022 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zgłoszenia zamiaru budowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta [...], decyzją z dnia 20 lipca 2022 roku (nr [...]), skierowaną do inwestora M. K., na podstawie art. 30 ust. 6 pkt 1 ustawy - Prawo budowlane, wniósł sprzeciw wobec zgłoszenia budowy budynku gospodarczego usytuowanego na działce nr ewid. [...], obręb B., gmina M..

Starosta wyjaśnił, że przedmiotem zgłoszenia jest wolno stojący parterowy budynek gospodarczy o powierzchni zabudowy do 35m2 w rozumieniu art. 29 ust. 1 pkt 14 lit. a) ustawy - Prawo budowlane. Organ zaznaczył przy tym, że zgodnie z § 3 pkt 8 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1225) przez budynek gospodarczy należy rozumieć budynek przeznaczony do niezawodowego wykonywania prac warsztatowych oraz do przechowywania materiałów, narzędzi, sprzętu i płodów rolnych służących mieszkańcom budynku mieszkalnego, budynku zamieszkania zbiorowego, budynku rekreacji indywidualnej, a także ich otoczenia, a w zabudowie zagrodowej przeznaczony również do przechowywania środków produkcji rolnej i sprzętu oraz płodów rolnych.

Organ wskazał, że obligatoryjne wniesienie sprzeciwu zachodzi, gdy zaktualizują się przesłanki określone w art. 30 ust. 6 ustawy - Prawo budowlane. Sprzeciw wnosi się, gdy budowa lub wykonanie robót budowlanych objętych zgłoszeniem narusza ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, decyzji o warunkach zabudowy lub inne akty prawa miejscowego lub przepisy. Powołany przepis koresponduje z art. 59 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, z którego wynika, że zmiana zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego, polegająca na budowie obiektu budowlanego lub wykonaniu innych robót budowlanych, a także zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, z zastrzeżeniem art. 50 ust. 1 i art. 86, wymaga ustalenia, w drodze decyzji, warunków zabudowy. Przepis art. 50 ust. 2 stosuje się odpowiednio.