Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Po 614/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi J. D. na uchwałę Rady Miasta Puszczykowa z dnia 4 lipca 2022 r. nr 404/22/VIII w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej działki o numerze ewidencyjnym [...] obręb P.; 2. zasądza od Rady Miasta Puszczykowa na rzecz skarżącego kwotę 797 zł (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

J. D. (dalej jako strona lub skarżący), reprezentowany przez adwokata, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę ma uchwałę Rady Miasta Puszczykowa nr 404/22/VIII z dnia 4 lipca 2022 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w rejonie cmentarza, ulicy Piaskowej, Chrobrego, Kasprowicza i Libelta, Wysokiej i Przyszkolnej, obręb Puszczykowo, arkusz 9, 10, 13 - część A. (dalej jako m.p.z.p. lub Plan miejscowy lub uchwała), zaskarżając ją w części, w której postanowienia uchwały odnoszą się do nieruchomości, której skarżący jest właścicielem, tj. działki o numerze ew.:[...].

Zaskarżonej uchwale zarzucono naruszenie:

1) art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 poz. 503, dalej u.p.z.p.), poprzez brak rozpatrzenia wszelkich uwag do m.p.z.p., czego konsekwencją jest iluzoryczny udział społeczeństwa w procesie jego uchwalania, w tym naruszenie interesu prywatnego zgłaszającego uwagi i ustalenie dla niej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (8MN), zamiast wnioskowanej zabudowy mieszkaniowo - usługowej (MN/U), podczas gdy na nieruchomości prowadzona jest od trzydziestu lat działalność usługowa, która wielkością oraz stażem działalności przewyższa nieruchomość sąsiednią (3 MN/U), dla której w m.p.z.p. przewiduje zabudowę mieszkaniowo - usługową;