Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. III SA/Wr 112/21

Celne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk, Sędziowie Sędzia WSA Asesor WSA Barbara Ciołek (sprawozdawca), Anna Kuczyńska-Szczytkowska, , Protokolant referent Karolina Młynarczyk, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 29 listopada 2022 r. sprawy ze skargi P. H. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 17 grudnia 2020 r. nr 0201-IGC.4303.39.2020 w przedmiocie określenia długu celnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi P. H.o (dalej: strona, skarżący) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu (dalej: DIAS, Dyrektor IAS, organ II instancji, organ odwoławczy) z dnia 17 grudnia 2020 r. nr 0201-IGC.4303.39.2020 utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Celno-Skarbowego we Wrocławiu (dalej: NDUCS, Naczelnik DUCS, organ I instancji) z dnia 4 września 2020 r., nr 458000-COC-11.4303.181.2020 orzekającą o zaksięgowaniu kwoty należności celnych w wysokości 2.763,00 zł (pkt 1) i wzywającą do uiszczenia odsetek od ww. kwoty długu celnego, liczonych od dnia powstania długu celnego – tj. od 7 grudnia 2018 r. do dnia powiadomienia o tej kwocie (pkt 2).

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że skarżący - w ramach przedsiębiorstwa A – w dniu 18 grudnia 2018 r. dokonał przez agenta celnego zgłoszenia celnego uzupełniającego towarów dopuszczonych do obrotu w procedurze uproszczonej według wpisu do rejestru z dnia 7 grudnia 2018 r. Objęte zgłoszeniem towary to "D61FL Tablet PC with E INK Screen", które skarżący zaklasyfikował w zgłoszeniu do kodu TARIC 8471 30 00 właściwego dla przenośnych maszyn do automatycznego przetwarzania danych o masie nie większej niż 10 kg składających się co najmniej z jednej jednostki centralnej, klawiatury i monitora – ze stawką cła 0%. NDUCS przeprowadził ponowną kontrolę towarów podanych w zgłoszeniu celnym na podstawie art. 48 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz.U. UE L 2013, poz. 269, str. 1, dalej: "UKC") i stwierdził powstanie uzasadnionej wątpliwości dotyczącej zastosowanej w zgłoszeniu klasyfikacji taryfowej i kwoty wynikającej z długu celnego. Na podstawie art. 22 ust. 6 UKC pismem z 9 lipca 2020 r. (doręczonym w dniu 31 lipca 2020 r.) zawiadomił stronę o zamiarze wydania niekorzystnej decyzji w sprawie i wyznaczył 30-dniowy termin do przedstawienia stanowiska przez stronę, które strona przedstawiła. Decyzją z 4 września 2020 r. organ I instancji - na podstawie m.in. art. 22 ust. 7, art. 29, art. 48, art. 56 ust. 1 i 2, art. 85 ust. 1, art. 102 ust. 3, art. 105 ust. 4 i art. 114 ust. 2 UKC oraz art. 1 i 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz Wspólnej Taryfy Celnej (Dz.Urz. UE UE L nr 256; dalej także: "rozporządzenie WTC"), art. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 2017/1925 z dnia 12 października 2017 r. zmieniającego załącznik 1 do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. UE L nr 282 z 31 października 2017 r. – dalej także: "rozporządzenie wykonawcze") - orzekł o zaksięgowaniu kwoty wobec strony należności celnych w ww. wysokości wskazując w uzasadnieniu, że towary objęte przedmiotowym zgłoszeniem winny być ujęte w kodzie TARIC 8543 70 05 00 obejmującym przenośne czytniki elektroniczne, zasilane baterią, do nagrywania i odtwarzania tekstu, nieruchomych obrazów lub plików audio ze stawką celną 0,9 %.