Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 listopada 2022 r., sygn. II SA/Wr 616/22

Straż pożarna; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński, po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 listopada 2022 r. sprawy ze sprzeciwu K. B., prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą "K. B. N. dla F." w D. od decyzji Dolnośląskiego Komendanta Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zakazu eksploatacji hostelu ze względu na uznanie lokalu jako zagrażającego życiu ludzi oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] (nr [...]), wydaną na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 2 ustawy z 24.08.1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (tj. Dz. U. z 2020r., poz. 1123 ze zm.) - dalej: u.p.s.p., Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej we W. (dalej: organ I instancji) zakazał K. B., prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą ,,K. B. Noclegi dla Firm", eksploatacji pomieszczeń hostelu, znajdującego się w budynku pod adresem [...] (kondygnacja II piętra) ze względu na uznanie lokali jako zagrażającego życiu ludzi. Rozstrzygnięcie to, z mocy prawa, otrzymało przymiot natychmiastowej wykonalności.

K. B. wniosła odwołanie od tej decyzji. Zarzuciła w nim m.in. naruszenie przepisów postępowania poprzez niewyjaśnienie wszystkich okoliczności sprawy, brak właściwego jej rozpoznania i należytego uzasadnienia w zakresie określenia adresata decyzji, a także naruszenia prawa materialnego poprzez nałożenie obowiązków wynikających z decyzji na osobę niebędącą stroną w sprawie (nie władającą obiektem) oraz zakazaniem eksploatacji hostelu, co miało wpływ na wynik sprawy. Odwołująca wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i jej zmianę przez organ I instancji w trybie autokontroli poprzez wskazanie jako adresata nałożonych obowiązków P. SA (właściciela budynku) bądź alternatywnie uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i umorzenie postępowania, bądź uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez organ I instancji.