Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 listopada 2022 r., sygn. II SA/Wa 779/22

Zabezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Karolina Kisielewicz, Sędzia WSA Ewa Kwiecińska, Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.), , Protokolant specjalista Joanna Głowala, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2022 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] marca 2022 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2020 r. poz. 723 z późn. zm.) – zwanej dalej ustawą zaopatrzeniową, odmówił wyłączenia stosowania wobec A.S. art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

A.S. wnioskiem datowanym na [...] lipca 2017 r. wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o zastosowanie wobec niego art. 8a ustawy zaopatrzeniowej. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że od [...] września 1980 r. do [...] kwietnia 1989 r. odbywał służbę wojskową jako żołnierz zawodowy w jednostkach lotnictwa w grupie technicznej. Podkreślił, że w tym okresie, choćby ze względu na wykonywane obowiązki, nie mógł w żaden sposób przyczyniać się do umacniania totalitarnego systemu, ponieważ miał do czynienia jedynie z przedmiotami, a dbałość o ich należyty stan techniczny służyło ochronie zdrowia i życia innych ludzi - żołnierzy wykonujących służbę. Służbę w jednostkach Policji podjął natomiast w dniu [...] sierpnia 1989 r., na trzy dni przed powierzeniem przez Sejm Tadeuszowi Mazowieckiemu misji utworzenia rządu, i służbę tę wykonywał do dnia [...] maja 2005 r., kiedy to przeszedł na emeryturę. Okres służby przypadający pomiędzy [...] sierpnia 1989 r., a dniem 31 lipca 1990 r., określonym jako graniczny przez ustawę z dnia 16 grudnia 2016 r. zmieniającą w sposób niekorzystny jego uprawnienia, wynosi więc zaledwie kilka miesięcy. Spełnia zatem warunek krótkotrwałości wymieniony w art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy zaopatrzeniowej.