Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 listopada 2022 r., sygn. II SA/Wa 1537/22

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej (spr.), Sędzia WSA Waldemar Śledzik, Sędzia WSA Sławomir Fularski, Protokolant specjalista Joanna Głowala po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2022 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. umarza postępowanie administracyjne.

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z [...] lipca 2022 r. nr [...], na podstawie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2020 r. poz. 723, z późn. zm.); zwanej dalej ustawą zaopatrzeniową, odmówił wyłączenia stosowania wobec J.S. art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że J.S. wnioskiem z 30 stycznia 2017 r. wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o zastosowanie art. 8a ustawy zaopatrzeniowej. W uzasadnieniu wniosku podał, że [...] maja 1972 r. został przyjęty do Służby Bezpieczeństwa (SB) z uwagi na brak wolnych etatów w Milicji Obywatelskiej (MO), uzyskując zapewnienie, że po przeszkoleniu będzie mógł się przenieść do innego referatu. Zaznaczył, że do jego zadań po przyjęciu do służby należało przygotowanie akt do archiwum oraz zastępowanie sekretarki. W okresie od 23 listopada 1972 r. do 5 stycznia 1973 r. odbywał przeszkolenie wstępne dla nowo przyjętych funkcjonariuszy w Komendzie Wojewódzkiej Milicji Obywatelskiej w [...], a następnie w okresie od 17 stycznia 1973 r. do 30 sierpnia 1973 r. uczestniczył w kursie podoficerskim realizowanym w Ośrodku Szkolenia Rezerw [...] Brygady MSW w [...], który został zakończony w Szkole Oficerskiej w [...]. Wnioskodawca dodał, że został zapewniony, że program szkolenia wstępnego oraz podoficerskiego jest taki sam jak innych milicjantów i w każdej chwili będzie mógł się przenieść. Po powrocie z przeszkoleń zwrócił się o przeniesienie do innej komórki organizacyjnej Komendy Powiatowej MO w [...], z uwagi na fakt, że praca operacyjna mu nie odpowiadała. Podkreślił, że został przeniesiony do Biura Dowodów Osobistych i Paszportów KPMO w [...] , lecz nadal pozostawał na etacie SB. W 1975 r., za wzięcie ślubu kościelnego, został przeniesiony na niższe stanowisko służbowe w Wydziale Gospodarki Materiałowo-Technicznej KWMO w [...] . Wnioskodawca wskazał, że w trakcie pełnienia służby w Policji był wielokrotnie awansowany i wyróżniany, m.in.: Srebrną i Złotą Odznaką Zasłużonego Policjanta oraz Złotym Krzyżem Zasługi.