Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 listopada 2022 r., sygn. II SA/Wa 1218/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Ewa Kwiecińska, Asesor WSA Michał Sułkowski (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 listopada 2022 r. sprawy ze skargi A.P. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...]kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Prezydent [...] decyzją z [...] listopada 2021 r. nr [...], na podstawie art. 33 ust. 4 pkt 4, pkt 3 lit. a oraz ust. 4c i ust. 4ca, art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a i lit. b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, rozstrzygnął o utracie przez A.P. statusu osoby bezrobotnej oraz prawa do zasiłku z dniem [...] października 2021 r.

Powołaną decyzję doręczono skarżącemu przez operatora pocztowego na adres zameldowania na pobyt stały podany w karcie rejestracyjnej bezrobotnego. Przesyłka pocztowa po dwukrotnym awizowaniu w dniach 20 i 29 listopada 2021 r. została zwrócona do nadawcy z adnotacją "nie podjęto w terminie".

A.P. w piśmie z 22 lutego 2022 r. nadanym w placówce pocztowej 22 lutego 2022 r. wniósł odwołanie od decyzji Prezydenta [...] z [...] listopada 2021 r. nr [...].

Wojewoda [...] w piśmie z 14 marca 2022 r., działając na podstawie art. 15zzzzzn2 ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, zawiadomił A.P. o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta [...] z [...] listopada 2021 r. nr [...]. Jednocześnie na podstawie art. 15zzzzzn2 ust. 2 powołanej ustawy, organ odwoławczy wyznaczył skarżącemu termin 30 dni od doręczenia zawiadomienia na złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Wojewoda wskazał, że prośba o przywrócenie terminu powinna: 1) zostać wniesiona w terminie 30 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu; 2) zawierać wskazanie konkretnej daty, tj. dnia, miesiąca, roku