Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. V SA/Wa 4974/21

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 29 listopada 2022 r. sprawy ze skargi Z. G. K. w L. na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia ... września 2021 r. nr ... w przedmiocie odmowy zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Zakładu Gospodarki Komunalnej w L. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Warszawie z ... września 2021 roku, nr ... utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z siedzibą w P. (zwanym dalej także: organ I instancji albo Dyrektor RZGW) z ... czerwca 2021 roku, znak: ... w przedmiocie odmowy zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy L. na okres 3 lat.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

Zakład Gospodarki Komunalnej w L. (dalej: Strona, Zakład, Wnioskodawca) wniósł o zatwierdzenie taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy L. na okres 3 lat.

Organ regulacyjny pismem z dnia ... marca 2021 r., znak: ... wezwał Wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych poprzez przedłożenie wieloletniego planu modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych oraz pełnomocnictwa upoważniającego do podpisu dla Kierownika Zakładu Gospodarki Komunalnej w L..

Wnioskodawca pismem z dnia 22 marca 2021 r., dołączył pełnomocnictwo oraz wyjaśnił, iż nie planuje budowy urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych.

Organ regulacyjny pismem z ... kwietnia 2021 r., znak ... zawiadomił Stronę o wszczęciu postępowania administracyjnego. Następnie kolejnym pismem z tego samego dnia wezwał do przekazania informacji oraz dokumentów dotyczących m.in. określenia terenu działalności, metodyki wyodrębniania kosztów związanych z odbiorem ścieków, dowożonych pojazdami asenizacyjnymi, przelewów burzowych i wód przypadkowych, wyjaśnienia różnic pomiędzy wodą sprzedaną a ilością dostarczonych ścieków, planu remontów.