Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 listopada 2022 r., sygn. I SA/Po 75/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rennert Sędziowie Sędzia WSA Karol Pawlicki (spr.) Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Protokolant: st. sekr. sąd. Joanna Świdłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 listopada 2022 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 4 listopada 2021 r. nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm. – dalej: "K.p.a."), po rozpoznaniu odwołania M. S., utrzymało w mocy decyzję Burmistrz [...] z dnia 30 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji Burmistrza [...] z dnia 12 marca 2015 r. nr [...] w sprawie zatwierdzenia podziału nieruchomości położonej [...], oznaczonej w ewidencji gruntów nr działki [...], ark. mapy [...], o pow. 0,4858ha, dla której Sąd Rejonowy [...] prowadzi księgę wieczystą KW [...], stanowiącej własność M. S..

W uzasadnieniu organ szczegółowo przedstawił dotychczasowy przebieg postępowania, a następnie powołując orzecznictwo sądowe wyjaśnił, że prawna możliwość zastosowania trybu przewidzianego w art. 155 K.p.a. uwarunkowana jest prowadzeniem postępowania w ramach tego samego stanu prawnego i faktycznego oraz z udziałem tych samych stron. Postępowanie to nie może zmierzać do ponownego merytorycznego rozpatrzenia sprawy zakończonej ostatecznym rozstrzygnięciem. Kolegium zaznaczyło, że w rozpoznawanej sprawie ocena zaskarżonej decyzji o odmowie zmiany decyzji ostatecznej, wydanej przez organ pierwszej instancji na podstawie art. 155 K.p.a., powinna sprowadzać się wyłącznie do tego, czy organ ten nie przekroczył granic uznania administracyjnego podejmując rozstrzygnięcie na podstawie przywołanego przepisu.