Wyrok WSA w Łodzi z dnia 3 listopada 2022 r., sygn. III SA/Łd 476/22

Szkolnictwo wyższe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Kowalska Asesor WSA Anna Dębowska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 3 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialno-Socjalnej Studentów Uniwersytetu Łódzkiego z dnia 30 marca 2022 roku w przedmiocie odmowy przyznania stypendium rektora na rok akademicki 2021/2022 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Uczelnianej Komisji Stypendialno-Socjalnej Studentów Uniwersytetu Łódzkiego z dnia 3 grudnia 2021 r.; 2. zasądza od Odwoławczej Komisji Stypendialno-Socjalnej Studentów Uniwersytetu Łódzkiego na rzecz skarżącej K.M. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. a.l.

Uzasadnienie

Odwoławcza Komisja Stypendialno-Socjalna Studentów Uniwersytetu Łódzkiego decyzją z 30 marca 2022 r., wydaną na podstawie art. 86 ust. 1 pkt 4 oraz ust. 2-4, art. 9, art. 93, art. 95 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r., poz. 574 ze zm.), powoływanej dalej jako "u.p.s.w.n.", w związku z art. 104, art. 107, art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz § 6 ust. 4 i 5, § 26 - § 30 Regulaminu świadczeń stypendialnych dla studentów i doktorantów Uniwersytetu Łódzkiego, wprowadzonego zarządzeniem Rektora UŁ nr 200 z 14 września 2021 r., zwanego dalej "regulaminem", utrzymała w mocy w całości decyzję Uczelnianej Komisji Stypendialno-Socjalnej Studentów Uniwersytetu Łódzkiego z 3 grudnia 2021 r. o odmowie przyznania K.M. stypendium rektora na rok akademicki 2021/22.

W uzasadnieniu organ drugiej instancji podniósł, że 20 października 2021 r. K.M. złożyła wniosek o przyznanie świadczenia. Uzyskana łączna punktacja za średnią ocen, pomnożona przez 10 oraz dodatkowe osiągnięcia, wyniosła 50,0 pkt. Wyliczona punktacja kwalifikowała studenta do przyznania stypendium rektora na rok akademicki 2021/22, ponieważ na kierunku filologia klasyczna z kulturą śródziemnomorską ostatnia osoba, która uzyskała stypendium, uzyskała 49,13 pkt. Student na komisji 3 grudnia 2021 r. otrzymał decyzję negatywną z uwagi na art. 93 ust. 2 u.p.s.w.n. oraz § 18 ust. 2 regulaminu, który stanowi, że świadczenia socjalne przysługują na studiach pierwszego stopnia, drugiego stopnia i uzupełniających lub jednolitych studiach magisterskich, jednak nie dłużej niż przez okres 6 lat. Łączny czas studiowania wpisany przez skarżącą we wniosku to 72 miesiące. Zgodnie z oświadczeniem złożonym 28 października 2021 r. skarżąca studiuje od 1 października 2015 r. do nadal. Organ drugiej instancji podniósł, że przeliczył ponownie okresy, w jakich skarżąca studiowała. Skarżąca od dnia rozpoczęcia pierwszych studiów do 30 września 2021 r. studiowała: w 2015 r. – 3 miesiące, w 2016 r. – 12 miesięcy, w 2017 r. – 12 miesięcy, w 2018 r. – 12 miesięcy, w 2019 r. – 12 miesięcy, w 2020 r. – 12 miesięcy, w 2021 r. – 9 miesięcy. Łączny okres studiowania to 72 miesiące.