Wyrok WSA w Kielcach z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. II SA/Ke 502/22

Czystość i porządek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Agnieszka Banach, Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Pińczowie na uchwałę Rady Miejskiej Opatowiec z dnia 29 maja 2020 r. nr XXIV/102/2020 w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Opatowiec stwierdza nieważność § 4 ust. 1 i 2 pkt 2, § 5 ust. 2, § 15 ust. 1 oraz § 16 ust. 2 załącznika numer 1 do zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 29 maja 2020 r. Rada Miejska Opatowca, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 i art. 42 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506 ze zm.), zwanej dalej "u.s.g.", oraz art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2019 r. poz. 2010 ze zm.), zwanej dalej "u.u.c.p.g.", po zasięgnięciu opinii Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Busku-Zdroju, podjęła uchwałę nr XXIV/102/2020 w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Opatowiec, stanowiącego załącznik nr 1 do tej uchwały (§ 1), zwanego dalej "regulaminem", uchwalając w:

§ 4 Rozdziału 3 pt. "Wymagania w zakresie uprzątania błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego", że: "1. Właściciele nieruchomości służących do użytku publicznego są zobowiązani niezwłocznie po każdorazowym wystąpieniu zjawiska atmosferycznego do ich oczyszczania ze śniegu, lodu i błota, natomiast z innych zanieczyszczeń w miarę potrzeb.

Obowiązek, o którym mowa w ust. 1 powinien być realizowany poprzez:

odgarnięcie śniegu, lodu, błota i innych zanieczyszczeń w miejsce nie powodujące zakłóceń w ruchu pieszym i kołowym;

podjęcie działań, mających na celu likwidacje śliskości.