Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. I SA/Gl 1006/22

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Kozłowska, Asesor WSA Monika Krywow, Sędzia WSA Borys Marasek (spr.), Protokolant specjalista Agnieszka Rogowska-Bil, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2022 r. sprawy ze skargi Gminy Szczyrk na rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z dnia 12 maja 2022 r. nr 133/XI/2022 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały rady gminy w sprawie ustalenia miejscowości, w której pobiera się opłatę miejscową oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 12 maja 2022 r., nr 133/X1/2022 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach (dalej: Kolegium RIO), działając na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 5 oraz art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2137) w związku z art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 559 z późn. zm.) stwierdziło nieważność uchwały z dnia 6 kwietnia 2022 r. nr XLVI/327/2022, Rady Miejskiej w Szczyrku (dalej: Rada Miejska) w sprawie ustalenia miejscowości, w której pobiera się opłatę miejscową z powodu istotnego naruszenia prawa, polegającego na wprowadzeniu opłaty miejscowej bez uprzedniego ustalenia miejscowości odpowiadających warunkom określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 17 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1170 z późn. zm., dalej: u.p.o.l.), w których pobiera się opłatę miejscową, czym naruszono art. 17 ust. 1 i 5 u.p.o.l., wskazując, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

W uzasadnieniu tej uchwały przedstawiono następujący stan faktyczny i prawny.

Uchwała nr XLVI/327/2022 Rady Miejskiej z dnia 6 kwietnia 2022 r. w sprawie ustalenia miejscowości, w której pobiera się opłatę miejscową, wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach (dalej: RIO) w dniu 13 kwietnia 2022 r.