Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 15 listopada 2022 r., sygn. II SA/Bk 642/22

Scalanie gruntów

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Dudar,, sędzia WSA Marek Leszczyński, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 listopada 2022 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi H. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie wydzielenia gruntów za działkę objętą scaleniem oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] stycznia 2011 r., nr [...] , Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. stwierdziło nieważność decyzji Wojewody B. z [...] listopada 1979 r., nr [...] , w sprawie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów położonych na terenie obiektu pn. "G.", w tym wsi G., enklaw łąkowych wsi S., W., P. i innych, położonych w uroczysku "R.", działu łąkowego D. oraz części gruntów wsi M., gm. G., woj. b., w części w jakiej w zamian za grunty posiadane przed scaleniem przez M. C. (dalej jako: "M. C."), syna J. i P., tj. działkę położoną w obrębie G., oznaczoną nr geodezyjnym [...] , wydzielono grunty na rzecz Państwowego Fundusz Ziemi.

W związku z powyższym, wnioskiem z [...] marca 2011 r. H. F. (dalej jako: "skarżąca"), spadkobierczyni M. C., wystąpiła do Starosty B. o wydzielenie na jej rzecz ekwiwalentu w zamian za nieruchomość oznaczoną jako działka nr [...] , położoną w obrębie G., poprzez ustalenie i wypłacenie odszkodowania za jej przejęcie na rzecz Skarbu Państwa.

W wyniku przeprowadzonego postępowania administracyjnego Starosta B. ustalił, że jedynie trzy działki oznaczone nr: [...] , [...] i [...] z wydzielonych na rzecz Skarbu Państwa w 1979 r. nie były obejmowane późniejszymi postępowaniami scaleniowymi, jak również nie zostały przekazane w zarząd Lasów Państwowych czy też gminy. Przedmiotowe działki uległy podziałowi i w latach 90. zostały przekazane do Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa. Większość działek została sprzedana na rzecz osób fizycznych aktami notarialnymi. W związku z powyższym Starosta uznał, że jedynie grunty w działce nr [...] oznaczonej po podziale jako działki nr [...] i [...] od momentu ich wydzielenia do chwili obecnej stanowiły i stanowią własność Skarbu Państwa, przy czym działka nr [...], zgodnie z wyjaśnieniami Agencji Nieruchomości Rolnych, obciążona została umową dzierżawy. Ponadto na podstawie map ewidencyjnych ustalono, że grunty te położone są najbliżej gruntów należących uprzednio do M. C.