Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 października 2022 r., sygn. IV SA/Po 572/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta (spr.) Sędziowie: WSA Maciej Busz WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 06 października 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Poznaniu na uchwałę Rady Miejskiej Leszna z dnia 31 marca 2022 r., nr LI/660/2022 w przedmiocie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Leszno w 2022 roku stwierdza nieważność § 10 załącznika do zaskarżonej uchwały

Uzasadnienie

Pismem z dnia 05 sierpnia 2022 r. Prokurator Okręgowy w Poznaniu (dalej również jako: "Prokurator"), na podstawie art. 3 § 2 pkt 5 p.p.s.a, art. 50 § 1 p.p.s.a. i art. 53a § 2 i 3 p.p.s.a. (Dz.U. z 2022 r. poz. 329 t.j. ze zm., powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.") wniósł skargę na uchwałę nr LI/660/2022 Rady Miejskiej Leszna z dnia 31 marca 2022 r. w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Leszna w 2022 roku (Dz. Urz. Województwa Wielkopolskiego z 13 kwietnia 2022 r., poz. 2937) – zaskarżona uchwała.

Zaskarżonej uchwale Prokurator zarzucił istotne naruszenie prawa, tj. art. 11a ust. 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 572 – u.o.z.) polegające na niewypełnieniu upoważnienia ustawowego, poprzez zaniechanie precyzyjnego wskazania w § 10 załącznika do uchwały wysokości środków finansowych przeznaczonych na realizację poszczególnych zadań, o których mowa w art. 11a ust. 2 pkt 1-8 u.o.z, a także sposobu ich wydatkowania podczas, gdy z przepisu art. 11a ust. 5 u.o.z. jednoznacznie wynika, że Rada jest zobowiązana do precyzyjnego określenia wysokości środków finansowych przeznaczonych na realizację poszczególnych zadań wraz ze sposobem wydatkowania tych środków.

W związku z powyższym, na podstawie art. 147 § 1 p.p.s.a. Prokurator wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w części obejmującej § 10 załącznika do tejże uchwały, a nadto o rozpoznanie skargi w trybie uproszczonym, stosownie do art. 119 pkt 2 p.p.s.a.