Wyrok WSA w Kielcach z dnia 11 października 2022 r., sygn. II SA/Ke 436/22

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2022 r. sprawy ze skargi Z. P. i W. P. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2022 r. [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] lipca 2022 r. [...] Wojewoda (dalej jako "Wojewoda"), po rozpoznaniu odwołania Z. P. i W. P., utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z [...] marca 2022 r. znak: GN- [...], sprostowaną postanowieniem Prezydenta Miasta K. z [...] kwietnia 2022 r., którą orzeczono o ograniczeniu sposobu korzystania z części nieruchomości położonej w K. przy ul. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów m. K. jako działka nr [...] (obr. 0021).

W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, że kontrolowane postępowanie dotyczy nieruchomości gruntowej, położonej w pasie pomiędzy ul. [...] (od północy) i ul. [...] (od południa), ujawnionej w dziale I księgi wieczystej [...] Z księgi tej wynika, że ww. nieruchomość została oddana w użytkowanie wieczyste do 31 marca 2080 r. W dziale II jako właściciel ujawniona jest Gmina K., a jako użytkownicy wieczyści gruntu W. i Z. małż. P. na zasadach wspólności ustawowej majątkowej małżeńskiej. Organ ustalił, że małżeństwo P. prawo użytkowania wieczystego tej działki nabyli w 2010 r. od Spółdzielni Mieszkaniowej "Domy Jednorodzinne" w K., której nieruchomość ta została oddana w użytkowanie wieczyste w 1990 r. z przeznaczeniem na budowę osiedla domów jednorodzinnych.

Wojewoda wyjaśnił, że wnioskiem z 12 grudnia 2021 r. Spółka zwróciła się do organu pierwszej instancji o wydanie w trybie art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, decyzji ograniczającej sposób korzystania z ww. nieruchomości przez zezwolenie na przeprowadzenie przewodów służących do przesyłania gazu ziemnego, tj. budowę sieci gazowej niskiego ciśnienia o maksymalnym ciśnieniu roboczym (MOP) 10 kpa, o średnicy dn 180 mm PE i długości 23 m oraz ustanowienie pasa strefy kontrolowanej gazociągu o szerokości 1,0 m (po 0,5 m od osi gazociągu) dla gazociągu niskiego ciśnienia. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że celem inwestycji jest przebudowa istniejących, wyeksploatowanych sieci gazowych, mająca na celu poprawę bezpieczeństwa eksploatacji i zapewnienie ciągłości dostaw gazu do wszystkich odbiorców zlokalizowanych w rejonie trasy przebudowywanego gazociągu, tj. w rejonie ul. [...] w K. i na terenach przyległych. Wyjaśniono, że na powyższej działce zlokalizowany jest już gazociąg niskiego ciśnienia dn 200 mm stal. Natomiast w ramach inwestycji pn. "Przebudowa sieci gazowej n/c w m. K., ul. [...]", zostanie wykonany nowy gazociąg - z rur dn 180 mm PE o długości 23 mb. Trasa tego gazociągu została ustalona w sposób technicznie i ekonomicznie uzasadniony oraz optymalny, uwzględniający potrzebę doprowadzenia gazu do budynków mieszkalnych jednorodzinnych i wielorodzinnych, usługowych oraz obiektów użyteczności publicznej zlokalizowanych po obu stronach ul. [...] oraz na terenach przyległych. Lokalizacja przewodu została uzgodniona z wymaganymi prawem budowlanym instytucjami, a jako obiekt infrastruktury podziemnej nie zmieni dotychczasowego sposobu użytkowania istniejącego terenu, który po zakończeniu inwestycji zostanie przywrócony do stanu pierwotnego.