Wyrok WSA w Kielcach z dnia 11 października 2022 r., sygn. II SA/Ke 448/22

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2022 r. sprawy ze skargi E. U. na decyzję Dyrektora Szkoły z dnia [...] sierpnia 2022 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję tego samego organu z dnia [...] czerwca 2022r. znak: [...]; II. zasądza od Dyrektora Szkoły na rzecz E. U. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] sierpnia 2022 r. Dyrektor Szkoły (dalej "Dyrektor" lub "organ") utrzymał w mocy decyzję własną z [...] czerwca 2022 r. nr [...] znak: [...], którą odmówił E. U. udostępnienia informacji publicznej.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia organ wskazał, że skarżąca wnioskiem z 9 maja 2022 r. zwróciła się o udostępnienie informacji publicznej w zakresie "rodzaju i ilości każdego świadczenia wypłaconego pracownikom ZPO w B. ze środków ZFŚS w latach 2020, 2021, 2022 wraz z kwotami". Organ wyjaśnił, że dostęp do materiałów obejmujących zakres tej informacji mają tylko upoważnione osoby, czyli dyrektor i członkowie komisji opiniującej i tylko te osoby mogą sporządzić na ich podstawie stosowne zestawienie. Dyrektor dodał, że osobami uprawnionymi do świadczeń socjalnych w placówce jest ponad stu pracowników obsługi i nauczycieli, uprawnieni członkowie ich rodzin, 35 emerytowanych nauczycieli i 21 emerytowanych pracowników obsługi. Z tej grupy tylko nauczyciele są osobami pełniącymi funkcje publiczne, zaś wniosek skarżącej dotyczył nie tylko nauczycieli, ale także pracowników obsługi, których kwalifikacja ta nie dotyczy. Organ podniósł, że każdy protokół z przyznanych świadczeń musi zostać przetworzony, a sporządzenie zestawienia zgodnego z żądaniem skarżącej stanowi informację przetworzoną.