Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 4 października 2022 r., sygn. II SA/Bd 455/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek sędzia WSA Katarzyna Korycka (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 października 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego we Włocławku na uchwałę Rady Miasta Kowal z dnia 11 września 2018 r. nr XLIX/322/2018 w przedmiocie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego stwierdza nieważność § 4 ust. 3 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Uchwałą numer XLIX/322/2018 z dnia 11 września 2018 roku w sprawie ustalenia wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego na drogach gminnych (Dz. Urz. Woj. Kuj.- Pom. z 2018 r., poz. 4795, dalej jako "uchwała") Rada Miasta Kowal ustaliła wysokość stawek opłat za zajęcie pasa drogowego na drogach gminnych.

Na powyższą uchwałę Prokurator Rejonowy we Włocławku wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, domagając się stwierdzenie nieważności § 4 ust. 3 ww. uchwały.

Prokurator Rejonowy we Włocławku zarzucił:

- istotne naruszenie w § 4 ust. 3 zaskarżonej uchwały przepisów prawa materialnego, tj. art. 40 ust. 3, 5 i 9 w zw. z ust. 8 ustawy o drogach publicznych poprzez wyjście poza zakres delegacji do ustalenia wysokości stawki opłaty, tj.: ustalenie zerowej stawki opłaty za umieszczenie w pasie drogowym reklamy (tablicy informacyjnej) zawierającej informacje o gminie, powiecie lub województwie w postaci planów, tablic, plansz, itp.