Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 września 2022 r., sygn. VII SA/Wa 1259/22

Ewidencja gruntów

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły, , Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, Asesor WSA Elżbieta Granatowska (spr.), Protokolant spec. Joanna Piątek-Macugowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2022 r. sprawy ze skargi R K i A K na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 20 października 2021 r. nr 153/2021 w przedmiocie przeprowadzenia postępowania w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją nr 153/2021 z dnia 20 października 2021 r. Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: "k.p.a."), utrzymał w mocy decyzję Starosty Węgrowskiego znak: G.6622.24.2020.MS(16) z dnia 2 sierpnia 2021 r. o odmowie przeprowadzenia na wniosek R. i A. K. postępowania w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów w związku ze zmianą użytków gruntowych Ls na grunty o charakterze rolnym na działkach położonych w obrębie ewidencyjnym S., gm. S., oznaczonych numerami [...] i [...].

Decyzja ta została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Pismem z dnia 8 grudnia 2020 r. R. i A. K. wystąpili do Starosty Węgrowskiego o przeprowadzenie gleboznawczej klasyfikacji gruntów dla działek nr [...] i [...] położonych w obrębie S., w gminie S.. Starosta Węgrowski wezwał wnioskodawców do uzupełnienia wniosku poprzez dostarczenie decyzji o wyłączeniu gruntu z produkcji leśnej, wydanej zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1463; "ustawa o lasach").

Pismem z dnia 16 lutego 2021 r. pełnomocnik skarżących podtrzymał wniosek z dnia 8 grudnia 2020 r., żądając wszczęcia i przeprowadzenia postępowania w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów. Stwierdził również, że żądanie przedłożenia decyzji dotyczącej wyłączeniu gruntu z produkcji leśnej pozbawione jest podstawy prawnej i jest nieistotne dla rozstrzygnięcia sprawy. Do pisma załączył decyzję Starosty Węgrowskiego z dnia 2 września 2019 r., wydaną w oparciu o art. 21 ust. 5 ustawy o lasach, a orzekającą (m.in.) o uznaniu zastrzeżeń skarżących do Uproszczonego planu urządzenia lasu obrębu S., gmina S., polegających na zmianie na działkach nr [...] i [...] opisu wydzielenia leśnego z halizny na "inne wylesienia" ze wskazaniem do przeklasyfikowania ich na użytek rolny, zgodnie ze stanem na gruncie.