Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 września 2022 r., sygn. II SA/Kr 812/22

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Bator Sędzia WSA Joanna Człowiekowska Sędzia WSA Monika Niedźwiedź (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 września 2022 r. sprawy ze skargi D. J. na uchwałę nr XXX/362/2011 Rady Miasta Krakowa z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Dębniki", I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie działki nr [...], II. zasądza od Gminy Miejskiej Kraków na rzecz D. J. kwotę 797 złotych (słownie: siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi D. J. (dalej: skarżący) jest uchwała nr XXX/362/2011 Rady Miasta Krakowa z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Dębniki".

Skarżący domaga się stwierdzenia nieważności uchwały w części, tj. w zakresie, w jakim powyższa regulacja przewiduje w obszarze działki nr [...] obręb [...] jednostka ewidencyjna P. przy ul. [...] wyłączenie w zabudowie poprzez wprowadzenie jedynie w części graficznej nieprzekraczalnej linii zabudowy aż do ściany frontowej istniejącego budynku.

Uchwale, w zakresie, o którym mowa powyżej, skarżący zarzuca:

1) istotne naruszenia art. 28 ust. 1 w zw. z art. 15 ust. 1 pkt. 1 oraz ust. 2 pkt. 4 i 6 ustawy z dnia 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 ze zm., dalej "u.p.z.p.") w zw. z art. 3 ust. 1 oraz art. 7 pkt. 4 i art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 23.07.2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162 poz. 1568 ze zm., dalej: u.z.o.z.) polegające na nieuzasadnionym ustaleniu w mpzp "Dębniki" jedynie w jego części graficznej zakazu nowej zabudowy na działce nr [...] obręb [...] jednostka P. i rozbudowy istniejącego budynku w kierunku ul. [...], zgodnie z jej przeznaczeniem w planie dla terenów MU, podczas gdy w zapisach tekstowych planu nie wprowadzono żadnych nakazów zachowania na tej działce zabudowy wraz z otoczeniem czy też samego ogrodu ;