Wyrok WSA w Kielcach z dnia 15 września 2022 r., sygn. I SA/Ke 317/22

Przywrócenie terminu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Rojek Asesor WSA Andrzej Mącznik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Postanowieniem z [...], nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...] (organ odwoławczy) odmówił A. W. (skarżący, wnioskodawca) przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Ś. Urzędu Celno-Skarbowego w K. (organ I instancji) z [...] nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej za urządzanie gier hazardowych.

1.1 Organ odwoławczy wyjaśnił, że 12 kwietnia 2022 r. wpłynął wniosek A. W. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji z [...] r. Strona wraz z wnioskiem złożyła odwołanie. Wyjaśniła, że nie była w stanie w grudniu 2021 r. i styczniu 2022 r. odebrać przesyłki pocztowej zawierającej decyzję organu I instancji z uwagi na zły stan zdrowia. Dalej wnioskodawca podał, że jest osobą przewlekle chorą, dwukrotnie przebył gruźlicę, ma chorobę płuc, bezdech senny, cukrzycę. W lipcu 2020 r. przeszedł rozległy zawał mięśnia sercowego. Aktualnie dotknięty jest bardzo daleko idącymi ograniczeniami w poruszaniu się, w tym nie jest wskazane, aby opuszczał miejsce zamieszkania, co wynika z zaświadczeń lekarskich. Zgodnie z ich treścią w okresie doręczenia decyzji musiał spędzać czas w łóżku, co stanowiło przeszkodę w odebraniu przesyłki zawierającej decyzję, nie mówiąc już o możliwości spotkania się z pełnomocnikiem. Okoliczność ta uniemożliwiła odebranie decyzji oraz złożenie odwołania. Nadto wskazał na brak możliwości zapoznania się z treścią decyzji wymierzającej karę pieniężną.

1.2 Organ odwoławczy podniósł, że argumentacja przedstawiona we wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania jest bezzasadna. Wnioskodawca nie wykazał okoliczności, które świadczyłyby o braku winy w niedotrzymaniu terminu do złożenia odwołania i które w sposób obiektywny uzasadniałyby jego przywrócenie. Nie wykazał, że nie mógł chodzić oraz że stan zdrowia nagle się pogorszył i nie pozwolił na wyręczenie się inną osobą w dokonaniu niezbędnych czynności. Z akt sprawy nie wynika, aby stan zdrowia pogorszył się nagle, zaś sam fakt przebycia w lipcu 2020 r. zawału serca i przechodzenia przewlekłej choroby cukrzycy, nie usprawiedliwia uchybienia terminowi. Na poparcie stanowiska organ odwoławczy powołał wyroki: Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, sygn. akt I SA/Gd 964/20 oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego, sygn. akt I GSK 740/12.