Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Wr 373/22

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek, Sędziowie: Sędzia WSA Adam Habuda (spr.), Sędzia WSA Władysław Kulon, Protokolant:, asystent sędziego Aleksander Kotarski, po rozpoznaniu na rozprawie w Wydziale II w dniu 18 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi W. C. na uchwałę Rady Miejskiej W. z dnia [...] 2017 r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulicy W. we W. I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części tekstowej i graficznej odnoszącej się do terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem ,,4KDD"; II. zasądza od Gminy W. na rzecz skarżącego kwotę 300 (słownie: trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą nr [...]z dnia [...] 2017 r. Rada Miejska W. ustanowiła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulicy W. we W. (dalej plan miejscowy, uchwała).

Plan miejscowy został oprotestowany skargą datowaną na 17 stycznia 2018 r. wniesioną przez grupę mieszkańców, wśród których znajdował się W. C., właściciel objętej planem działki nr [...] (dalej jako skarżący).

Zarzucono naruszenie Konstytucji RP, kodeksu cywilnego i aktów prawa międzynarodowego poprzez nadmierną i nieuzasadnioną ingerencję w prawo własności, przekroczenie granic władztwa planistycznego, wskazano błędy w procedurze planistycznej.

Wniesiono o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości lub ewentualnie w części, w odniesieniu do wskazanych w skardze działek. W uzasadnieniu kwestionowano przebieg wytyczonej na planie miejscowym drogi 1 KDD, zakończonej drogą 4 KDD [...].

W odpowiedzi na skargę Rada Miejska W. wniosła o jej oddalenie. Podniosła m. in. zwiększenie możliwości inwestycyjnych, jakie przyniesie wyznaczenie dróg 1KDD i 4KDD, wzrost wartości przyległych nieruchomości. Wskazując na drogę 1KDD organ podniósł, że powstałe w wyniku podziału nieruchomości będą miały niezależną obsługę komunikacyjną, i będą pełnowartościowymi działkami.