Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Rz 298/22

Szkolnictwo wyższe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ AWSA Karina Gniewek - Berezowska Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej [...] z dnia 13 stycznia 2022 r. nr OKS/68/2021/2022 w przedmiocie odmowy przyznania stypendium socjalnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi B.K. (dalej: "skarżąca") jest decyzja Odwoławczej Komisji Stypendialnej [...] (OKS) z dnia 13 stycznia 2022 r. nr OKS/68/2021/2022, wydana w sprawie odmowy przyznania stypendium socjalnego.

OKS wydając zaskarżoną do Sądu decyzję ustaliło, że wnioskiem z dnia 15 lutego 2021 r. Skarżąca wystąpiła do Komisji Stypendialnej [...] o przyznanie stypendium socjalnego na semestr letni w roku akademickim 2020/2021.

Komisja Stypendialna [...] decyzją z dnia 10 listopada 2021 r. nr KNS/KS/2355/2021/2022 odmówiła przyznania wnioskowanego stypendium socjalnego w semestrze zimowym roku akademickiego 2020/2021.

Organ w uzasadnieniu swego aktu wskazał, że zgodnie z art. 95 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2020 r., poz. 85 ze zm. zwanej dalej "ustawą") Rektor [...] w porozumieniu z Samorządem Studentów oraz Samorządem Doktorantów ustalił szczegółowe kryteria przyznawania stypendium socjalnego, o których mowa w rozdz. I-IV i VIII-XII Regulaminu świadczeń dla studentów [...]. Zgodnie z § 8 ust. 1 oraz ust. 2 Regulaminu: "podstawą przyznania stypendium socjalnego jest trudna sytuacja materialna studenta określona wysokością miesięcznego dochodu na osobę w rodzinie studenta, ustaloną na zasadach określonych w ustawie o świadczeniach rodzinnych. O stypendium socjalne może ubiegać się student, którego miesięczny dochód na jedną osobę w rodzinie nie przekracza kwoty ustalonej przez Rektora w porozumieniu z Samorządem Studentów, o którym mowa w § 3 ust. 1.", przy czym za podstawę do obliczenia dochodu, przyjmuje się dochód rodziny studenta, z roku kalendarzowego poprzedzającego rok akademicki, na który świadczenie ma być przyznane (zwanym dalej rokiem bazowym). Wysokość miesięcznego dochodu na osobę w rodzinie, uprawniająca do ubiegania się o stypendium socjalne, zgodnie z § 87 ust. 2 ustawy, nie może być mniejsza niż 1,30 kwoty określonej w art. 8 ust. 1 pkt. 2 ustawy o pomocy społecznej oraz większa niż 1,30 sumy kwot określonych w art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 2 pkt. 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Organ wyjaśnił, że Rektor, działając na podstawie § 3 ust. 1 pkt a Regulaminu, w porozumieniu z Samorządem Studentów [...] z dnia [...] listopada 2020 r. ustalił wysokość dochodu na osobę w rodzinie studenta uprawniającą do ubiegania się o stypendium socjalne w roku akademickim 2020/2021, która wynosi 1050,00 zł netto.