Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 sierpnia 2022 r., sygn. I SA/Po 19/22

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędzia WSA Karol Pawlicki (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Joanna Świdłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi D. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 września 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenie opłaty adiacenckiej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] Wójt Gminy S. , na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2020, poz. 256 ze zm. - dalej: K.p.a."), art. 144 ust. 1, art. 145, art. 146, art. 148 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1990 ze zm. - dalej: "u.g.n.") oraz uchwały Rady Gminy Suchy Las nr XIX/160/2008 z dnia 28 lutego 2008 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości objętej budową infrastruktury technicznej (Dz. Urz. Woj. Wlkp. nr 47, poz.1003), zmienionej uchwałą Rady Gminy Suchy Las nr LII/493/10 z dnia 26 sierpnia 2010 r. (Dz. Urz. Woj. Wlkp. nr 214, poz. 3885,) ustalił D. J. opłatę adiacencką w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w Z. , stanowiącej działkę o nr geodezyjnych [...] powierzchni [...] ha obręb Z., arkusz mapy 2, zapisanej w księdze wieczystej o nr [...], spowodowanego wybudowaniem z udziałem środków Gminy S. kanalizacji sanitarnej w ulicy [...] w Z. .

W uzasadnieniu decyzji organ przedstawił stan faktyczny oraz poinformował stronę, że Gmina S. w 2019 r. zrealizowała inwestycję polegającą na budowie kanalizacji sanitarnej w ulicy [...] w Z. .

W dniu [...] września 2019 r. dokonano protokolarnego odbioru obiektu (protokół ostatecznego odbioru i przekazania do użytkowania obiektu). Ponadto pismem z [...] października 2019 r., doręczonym w dniu [...] października 2019 r. organ zawiadomił Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. o zakończeniu budowy kanalizacji sanitarnej. Organ wyjaśnił, że wobec braku sprzeciwu, od dnia [...] października 2019 r. biegnie termin do wydania decyzji w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej. Organ ustalił, że stworzono warunki do podłączenia się do wybudowanej kanalizacji sanitarnej D. J., będącemu w dniu [...] października 2019 r. właścicielem nieruchomości. Skutkiem powyższego nastąpił wzrost wartości nieruchomości. Zgodnie z operatami szacunkowymi z dnia [...] stycznia 2021 r. sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego A. J. wartość przedmiotowych nieruchomości wzrosła o kwotę [...]zł.