Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Kr 675/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Niedźwiedź Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz (spr.) Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. w K. na Uchwałę NR XCII/1363/13 Rady Miasta Krakowa z dnia 4 grudnia 2013r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Stare Podgórze – Mateczny" oddala skargę.

Uzasadnienie

Uzasadnienie:

P. Sp. z o.o. w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę nr XCII/1363/13 Rady Miasta Krakowa z dnia 4 grudnia 2013 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Stare Podgórze-Mateczny". W skardze wskazano, że dotyczy on "w szczególności" § 23 ust. 5 w związku z § 23 ust. 4 pkt 5, oraz § 23 ust. 9, które ograniczają prawo własności skarżącego będącego właścicielem nieruchomości działki nr [...] pod adresem [...]. Działka ta została objęta ograniczeniami zagospodarowania wynikającymi z wpisania jej do Gminnej Ewidencji Zabytków.

Skarżąca zaznaczyła na wstępie, że mimo, że nabycie nieruchomości nastąpiło po wejściu przedmiotowej uchwały w życie, to w oparciu o wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2010 r., sygn. akt II OSK 186/10 przysługuje jej legitymacja skargowa.

Zaskarżonej uchwale skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.:

art. 1 ust. 2 pkt 7 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym poprzez niedostateczne uwzględnienie w tworzeniu m.p.z.p. własności spółki, co doprowadziło do nieuzasadnionego, niezgodnego z zasadą proporcjonalności, ograniczenia praw właścicielskich do działek oznaczonych nr [...]

art. 6 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 oraz pkt 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w związku z art. 64 ust. 1 i art. 31 ust. 3 Konstytucji RP w związku z art. 140 kodeksu cywilnego poprzez: