Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 2 czerwca 2022 r., sygn. I SA/Rz 264/22

RIO jest uprawniona do usunięcia z uchwały budżetowej gminy wydatków na realizację projektu finansowanego z budżetu obywatelskiego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S.WSA Jacek Boratyn, Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska /spr./, Sędzia WSA Piotr Popek, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi Miasta T. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie z dnia 1 marca 2022 r., nr VII/535/2022 w przedmiocie stwierdzenia nieważności części uchwały budżetowej na 2022 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest uchwała Nr VII/535/2022 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie (dalej: Kolegium RIO/organ nadzoru) z dnia 1 marca 2022r., stwierdzająca nieważność uchwały Nr LIV/543/2021 Rady Miasta Tarnobrzega z dnia 29 grudnia 2021 r. - w sprawie budżetu miasta Tarnobrzega na rok 2022 - w części dotyczącej zaplanowania w ramach budżetu obywatelskiego wydatku w kwocie 1.560.000,00 zł na finansowanie zadania pod nazwą "Miejskie chodniki - przyjazne i bezpieczne"(dalej: Projekt). W ocenie organu nadzoru wskazany Projekt został wybrany do realizacji z naruszeniem przepisów: § 7 pkt 8 uchwały nr XI/110/2019 Rady Miasta Tarnobrzega z dnia 24 kwietnia 2019 r. w sprawie budżetu obywatelskiego Miasta Tarnobrzega (dalej: uchwała w sprawie budżetu obywatelskiego) oraz art.5a ust.7 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2021 r., poz. 1372 ze zm. - dalej: u.s.g.). W punkcie II uchwały Kolegium RIO ustaliło budżet miasta Tarnobrzega w części dotkniętej nieważnością ustalając :

1. wydatki majątkowe w dziale 600 rozdziale 60015 § 6050 w wysokości 10.451.936,75 zł, obejmujące wydatki na projekt zgłoszony w ramach budżetu obywatelskiego pod nazwą "Wykonanie chodnika przy ul. J. Słomki" w wysokości 180.000 zł,

2. wydatki majątkowe w dziale 600 rozdziale 60016 § 6050 w wysokości 9.582.563,25zł,