Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 maja 2022 r., sygn. VII SA/Wa 335/22
Zabytki
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Montowski (spr.), , Sędzia WSA Andrzej Siwek, Asesor WSA Elżbieta Granatowska, Protokolant spec. Joanna Piątek-Macugowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 maja 2022 r. sprawy ze skargi Miasta [...] na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] grudnia 2021 r. znak [...] w przedmiocie pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz Miasta [...]kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z [...] grudnia 2021 r., znak: [...], Minister Kultury I Dziedzictwa Narodowego, po rozpatrzeniu odwołania Stowarzyszenia Dziedzictwa Kulturowego i Krajobrazowego D. w P.- uchylił w całości decyzję M. Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z [...] września 2021 r., znak [...] i nie pozwolił Gminie Miastu P. na prowadzenie robót budowlanych polegających na przebudowie zbiornika wodnego na rzece N. w P., znajdującego się na terenie nieruchomości przy ul. [...] w P.(dz. nr ewid. [...] z obrębu [...]).
Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych wskazanych przez Ministra Kultury I Dziedzictwa Narodowego (zwanego dalej: "Ministrem" lub "organem II instancji").
Miasto P.(dalej także: "inwestor" bądź "skarżący") pismem z 19 maja 2021 r. zwróciło się o pozwolenie na prowadzenie robót budowlanych polegających na przebudowie zbiornika wodnego na rzece N. w P., znajdującego się na terenie nieruchomości przy ul. [...] w P.(dz. nr ewid. [...] z obrębu [...]) według projektu budowlanego po nazwą "Projekt zagospodarowania terenu. Przebudowa zbiornika wodnego na rzeczce N. (Rów [...]) w P.", opracowanego w maju 2021 r. przez pracownię projektową [...] sp. z o.o. w W[...], autorstwa arch. B. Z..
W załącznikach do wniosku inwestor przedstawił m.in. "Ocenę wartości zabytkowych zbiornika wodnego w zabytkowym Parku Miejskim w P.przy ul. [...]" autorstwa M. G. i E. R.ze stycznia 2021 r.; "Ekspertyzę dendrologiczną wskazanych 12 drzew rosnących w Parku Miejskim w P." autorstwa P. K., pomiary wysokościowe rzędnych wokół zbiornika, pozwolenie wodnoprawne z 28 maja 2018 r. i 17 maja 2019 r. oraz dodatkowe wyjaśnienia wraz z analizami przeprowadzonymi przez Miasto.