Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 maja 2022 r., sygn. II SA/Po 3/22

Budowlane prawo; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Sędziowie Sędzia WSA Jan Szuma (spr.) Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 maja 2022 r. sprawy ze skargi S. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2021 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budowli I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od organu na rzecz skarżącego kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 3 listopada 2021 r., [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego (zwany dalej "Inspektorem Wojewódzkim"), po rozpatrzeniu odwołania S. G., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. (zwanego dalej "Inspektorem Powiatowym") z dnia 10 września 2021 r., [...] nakazującą odwołującemu się wykonanie rozbiórki budowli ogródka gastronomicznego o szklanych ścianach zlokalizowanego na terenie placu rynkowego w K. przy ul. [...], działka ewidencyjna [...], wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę.

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następujących okolicznościach udokumentowanych w aktach sprawy.

Dnia 16 kwietnia 2021 r. do Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w P., Delegatura w K., wpłynęło anonimowe pismo podpisane jako "mieszkańcy K.", w którym poddano pod wątpliwość czy budowla, która powstała na terenie placu rynkowego w K. jest zbudowana zgodnie ze standardami i wymogami konserwatorskimi (k. [...] akt administracyjnych organu pierwszej instancji).

Pismem z dnia 10 maja 2021 r. Kierownik Delegatury w K. Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w P. przekazał powyższe zgłoszenie Inspektorowi Powiatowemu do dalszego procedowania zgodnie z właściwością oraz doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z prawem (k. [...] akt administracyjnych organu pierwszej instancji). Jednocześnie wskazał, że centrum historyczne K. jest objęte ochroną konserwatorską na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Prace objęte zawiadomieniem nie były przedmiotem uzgodnień konserwatorskich i - z uwagi na trwałą zmianę pierwotnego wyglądu zewnętrznego rynku - nie mogą uzyskać akceptacji.