Wyrok WSA w Opolu z dnia 5 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Op 43/22

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi Ł. B. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia utraty prawa do uposażenia w związku z nieprawidłowym wykorzystaniem zwolnienia lekarskiego uchyla zaskarżony rozkaz personalny oraz poprzedzający go rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia [...], nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżonym przez Ł. B. (dalej: strona, skarżący, funkcjonariusz) rozkazem personalnym z [...], nr [...], Komendant Wojewódzki Policji w O. (dalej również: Komendant Wojewódzki Policji) - działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, z późn. zm.), dalej: Kpa - po rozpatrzeniu odwołania strony od rozkazu personalnego z [...], nr [...] wydanego przez Komendanta Powiatowego Policji w [...] (dalej także: Komendant Powiatowy Policji) w przedmiocie utraty prawa do uposażenia za okres przebywania na zwolnieniu lekarskim od 10 do 30 lipca 2021 r. w związku z ustalonym nieprawidłowym wykorzystaniem zwolnienia lekarskiego - uchylił rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji w części dotyczącej utraty prawa do uposażenia za okres od 28 do 30 lipca 2021 r., w pozostałej części zaskarżony rozkaz personalny utrzymał w mocy.

Argumentując podjęte rozstrzygnięcie organ odwoławczy na wstępie przybliżył dotychczasowy przebieg postępowania, według chronologii zdarzeń, wskazując przy tym prawne regulacje przedmiotu. W tych ramach przypomniał, że organ pierwszej instancji wszczął postępowanie w sprawie utraty przez stronę prawa do uposażenia za okres jej przebywania na zwolnieniu lekarskim od 10 do 30 lipca 2021 r. w związku z nieprawidłowym wykorzystaniem zwolnienia lekarskiego. Zaznaczył organ odwoławczy, że Komendant Powiatowy Policji wyjaśnił, iż strona od dnia 13 maja 2021 r. do dnia 28 lipca 2021 r. nieprzerwanie przebywała na zwolnieniu lekarskim, które było związane z zaistniałym [...] wypadkiem na służbie. W trakcie trwania zwolnienia lekarskiego funkcjonariusz [...] przebywał w [...] i wziął udział w spotkaniu dotyczącym konsultacji [...], co zostało ustalone na podstawie zdjęć zamieszczonych na portalach społecznościowych Facebook oraz Twitter przez kilku uczestników spotkania. Równocześnie podniósł, że [...] strona przebywała na zwolnieniu lekarskim, zgodnie z zaświadczeniem lekarskim [...], za okres od 10 do 30 lipca 2021 r., które zostało wystawione przez lekarza M. D. Z treści dokumentu w polu "wskazanie lekarskie", jak zaznaczył, wpisano cyfrę "2" - oznaczającą, że "chory może chodzić".