Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 marca 2022 r., sygn. II SA/Wa 4090/21

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Sędzia WSA Danuta Kania, Sędzia WSA Andrzej Góraj, Protokolant specjalista Elwira Sipak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 marca 2022 r. sprawy ze skargi A. N. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z [...] listopada 2021 r. nr [...], na podstawie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2020 r. poz. 723); zwanej dalej ustawą zaopatrzeniową, odmówił wyłączenia stosowania wobec A. N. art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że A. N. wnioskiem z [...] stycznia 2017 r. wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o zastosowanie art. 8a ustawy zaopatrzeniowej. Wnioskodawca podał, że wstąpienie do Milicji Obywatelskiej podyktowane było sytuacją związaną z likwidacją poprzedniego miejsca pracy - Jednostki Wojskowej [...] w [...], a poprzez to, brakiem środków do utrzymania rodziny (żony i dwójki małych dzieci) oraz opłacania kredytu mieszkaniowego. Podkreślił, że został przyjęty do służby w Wydziale [...] Wojewódzkiego Urzędu Spraw Wewnętrznych w [...], zaznaczając, iż do czasu złożenia ślubowania nie wykonywał żadnych obowiązków służbowych i nie został mu przydzielony żaden zakres obowiązków. W związku z likwidacją Wydziału [...], zaproponowano mu kontynuowanie służby w [...]. Podał, że trudności w dojazdach do miejsca pełnienia służby były powodem wystąpienia z raportem o przeniesienie do Służby Bezpieczeństwa Rejonowego Urzędu Spraw Wewnętrznych (RUSW) w [...]. Po objęciu nowego stanowiska otrzymał miejsce w pokoju, w którym przebywał sam, a jej jedynym zajęciem było czytanie przepisów resortowych i prasy. Zaznaczył, że po 2 tygodniach został skierowany do służby patrolowej, a następnie przeniesiony do Wydziału [...] RUSW w [...]. Ze względu na krótkotrwałą służbę nie podlegał weryfikacji, a policjantem stał się z chwilą rozwiązania, Milicji Obywatelskiej. Oświadczył, że w Policji realizował zadania na różnych stanowiskach służbowych do czasu odejścia na zaopatrzenie emerytalne. Nigdy nie był karany dyscyplinarnie, był jednak wielokrotnie wyróżniany przez przełożonych różnego szczebla, w tym również przez Komendanta Głównego Policji i Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.