Wyrok WSA w Lublinie z dnia 3 marca 2022 r., sygn. II SA/Lu 65/22

Gospodarka mieniem

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk (sprawozdawca) Asesor sądowy Marcin Małek Protokolant Referent Natalia Kondraciuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 marca 2022 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do sądu decyzją z 7 czerwca 2017 r. po rozpatrzeniu wniosku J. P. (dalej jako: skarżąca) o ponowne rozpatrzenie sprawy, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie utrzymało w mocy własną decyzję z 25 stycznia 2017 r. stwierdzającą wydanie decyzji Burmistrza Miasta Ostrów Lubelski z 31 grudnia 1999 r. z naruszeniem prawa.

Decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

Decyzją Zarządu Gminy i Miasta Ostrów Lubelski z 15 kwietnia 1994 r. przekazano w wieczyste użytkowanie J. P. nieruchomość zabudowaną, położoną w O. L. przy ul. [...], oznaczoną w ewidencji gruntów nr [...], na okres 99 lat. Podstawę prawną stanowił art. 80 ust. 2 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. z 1991 r., Nr 30, poz. 127, ze zm.).

Na wniosek J. P., Burmistrz Miasta i Gminy O. L. decyzją z 31 grudnia 1999 r. orzekł o przekształceniu prawa własności przedmiotowej nieruchomości w prawo własności, w oparciu o art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności (Dz. U. z 1999 r., Nr 65, poz. 746, ze zm.; dalej jako: u.p.p.u.w.).

Na skutek wniosku J. P., decyzją z 10 grudnia 2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie stwierdziło nieważność decyzji Zarządu Gminy i Miasta w O. L. z 15 kwietnia 1994 r. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, decyzją z 28 lutego 2013 r. Kolegium utrzymało w mocy swoją decyzję z 10 grudnia 2012 r. Wniesiona przez E. P. (wdowę po J. P.) skarga została oddalona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z 28 stycznia 2014 r. (II SA/Lu 408/13), a skarga kasacyjna od tego wyroku, wniesiona przez tą samą stronę, została oddalona wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 14 kwietnia 2016 r. (I OSK 1502/14).