Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 16 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Sz 1059/21

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 16 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi K. G. i J. G. na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania we wznowionym postępowaniu decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2021 r., nr [...], Prezydent Miasta S. zatwierdził projekt budowlany i udzielił M. D. pozwolenia na budowę sześciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z murami oporowymi i niezbędnymi urządzeniami budowlanymi przy ul. [...] w S. (działka nr [...], obręb [...]). Decyzja stała się ostateczna w dniu 15 kwietnia 2021 r.

Pismem z dnia 4 maja 2021 r. K. G. i J. G. złożyli wniosek o wznowienie postępowania zakończonego opisaną wyżej decyzją ostateczną, podnosząc, że zostali bez swojej winy pozbawieni możliwości uczestniczenia w postępowaniu dotyczącym udzielenia przedmiotowego pozwolenia na budowę. Zachowali przy tym miesięczny termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania z przyczyny określonej w art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. - biegnący od dnia, w którym strona dowiedziała się o decyzji (tj. od 30 kwietnia 2021 r.).

W piśmie tym strony zawarły także wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia [...] marca 2021 r. na podstawie art. 152 § 1 k.p.a.

Postanowieniem z dnia [...] maja 2021 r., nr [...], Prezydent Miasta S. wznowił postępowanie w sprawie zakończonej wskazaną wyżej decyzją, zaś postanowieniem z dnia [...] maja 2021 r., o tożsamym numerze, w oparciu o przepis art. 152 § 1 k.p.a. odmówił wstrzymania wykonania decyzji ostatecznej.

Zdaniem organu, w niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności wskazujące na prawdopodobieństwo uchylenia decyzji ostatecznej o pozwoleniu na budowę z dnia [...] marca 2021 r. Z projektu budowlanego zatwierdzonego wspomnianą decyzją wynika, że obszar oddziaływania nie wykracza poza granice działki inwestycyjnej nr [...] z obrębu [...]. Zgodnie z art. 35 ust. 1 ustawy Prawo budowlane, organ administracji architektoniczno-budowlanej sprawdził projekt budowlany pod względem zgodności projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zgodność projektu zagospodarowania terenu z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, kompletność projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego, w tym w zakresie dołączenia wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń oraz posiadanie przez projektanta odpowiednich uprawnień budowlanych a także aktualności zaświadczenia o przynależności do właściwej izby samorządu budowlanego. Z uwagi na treść art. 35 ust. 4 ustawy Prawo budowlane, organ nie może odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, w razie spełnienia wymagań określnych w ust. 1 a także w art. 32 ust. 4 tej ustawy.