Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 1 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Gl 743/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Sędzia WSA Andrzej Matan, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta D. z dnia [...] r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją Prezydenta Miasta D. (dalej: "organ", "organ

I instancji") z dnia [...] r. nr [...], w powołaniu na podstawę prawną art. 25 ust. 1, ust. 2 pkt 6, ust. 9 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2019 r., poz. 2407 z późn. zm., dalej: "ustawa"), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 z późn. zm., dalej: "k.p.a."), w pkt 1 decyzji: uznał kwotę wypłaconych K. K. (dalej: "Strona", "Skarżący") świadczeń wychowawczych w okresie od 1 marca 2020 r. do 30 listopada 2020 r. w wysokości 9.000 zł przyznanych Informacją z dnia [...] r. nr [...] za nienależnie pobrane świadczenie, które wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie podlega zwrotowi, w pkt 2 decyzji: zobowiązał Stronę do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia

w wysokości 9.000 zł wraz z odsetkami za opóźnienie liczonymi w sposób opisany w sentencji decyzji. W uzasadnieniu organ przedstawił dokonane w sprawie ustalenia. Prawo do świadczenia wychowawczego zostało przyznane na okres od 1 lipca 2019 r. do 31 maja 2021 r. na K.K. oraz od 1 października 2019 r. do

31 maja 2021 r. na K.K. Informacja zawierała pouczenie o obowiązku zgłaszania zmian mających wpływ na prawo do świadczeń. W dniu [...] r. Strona złożyła do organu prośbę o uchylenie prawa do w/w świadczenia w związku z rozwodem i zmianą miejsca zamieszkania dzieci, przedkładając oświadczenie, że od rozwodu nie zamieszkuje z synami oraz kserokopię orzeczenia Sądu Okręgowego w K. z dnia [...] r. w sprawie o sygn. [...] (prawomocność z dniem 6 lutego 2020 r.). Decyzją z dnia [...] r. nr [...] uchylono prawo Strony do świadczenia wychowawczego. Matka małoletnich M. K. w przedłożonym w dniu [...] r. oświadczeniu wskazała, że świadczenie za sporny okres zostało spożytkowane na bieżące potrzeby dzieci, a środki zostały przekazywane przez organ bezpośrednio na rachunek bankowy, którego była właścicielem. Organ ustalił, że do wskazanego rachunku bankowego miała dostęp zarówno M. K. jak i Strona. Przy tak poczynionych ustaleniach faktycznych oraz przywołanej podstawie normatywnej decyzji tj. art. 4 ust. 2 pkt 1, art. 22 ust. 1 oraz art. 25 ust. 2 pkt 6 ustawy organ stwierdził, że od czasu rozwodu dzieci zamieszkiwały z matką, zatem Strona nie spełniała kryteriów określonych w ustawie o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, które uprawniałoby do pobierania przedmiotowego świadczenia, w rezultacie świadczenie wychowawcze za okres od 1 marca 2020 r. do 30 listopada 2020 r. zostało uznane przez organ za nienależnie pobrane, o czym rozstrzygnięto w opisanej wyżej decyzji