Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 listopada 2022 r., sygn. II SA/Gl 1144/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.), Sędzia WSA Edyta Kędzierska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 listopada 2022 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 30 czerwca 2022 r. nr SKO.PSŚ/41.5/1771/2022/9146/AW w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia 9 maja 2022 r. nr [...].

Uzasadnienie

Prezydent Miasta C. decyzją z dnia 4 maja 2021 r., nr [...], przyznał K. B. (dalej: "skarżąca") prawo do świadczenia wychowawczego na córkę P. B. (ur. [...] r.), na okres od dnia 1 czerwca 2021 r. do dnia 31 maja 2022 r., w kwocie 500,- zł. miesięcznie.

Zawiadomieniem z dnia 1 kwietnia 2022 r. Prezydent Miasta C., działając na podstawie art. 61 § 1 i 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 2000, w skrócie: "k.p.a."), wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia czy w okresie świadczeniowym 2019/2021 i 2021/2022 wystąpiło pobranie przez skarżącą nienależnych jej świadczeń wychowawczych.

Decyzją z dnia 5 kwietnia 2022 r., nr [...], Prezydent Miasta C., działając na podstawie art. 155 k.p.a., uwzględnił prośbę skarżącej z dnia 1 kwietnia 2022 r. i od tego dnia uchylił jej prawo do świadczenia wychowawczego przyznane na córkę decyzją własną z dnia 4 maja 2021 r.

Kolejną decyzją z dnia 9 maja 2022 r., nr [...], Prezydent Miasta C., działając na podstawie art. 25 ust. 2 pkt 6, art. 25 ust. 1, 3, 7, 8, 9, 10 w związku z art. 4 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 1577; dalej powoływanej jako "p.p.w.d.") i art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy o zmianie ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2021 r. poz. 1981), ustalił wysokość świadczenia nienależnie pobranego przez skarżącą, za okres od dnia 1 czerwca 2021 r. do dnia 31 marca 2022 r., w kwocie 5.000,- zł. Jednocześnie zobowiązał do zwrotu tej kwoty wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie naliczanymi od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty do dnia spłaty. W uzasadnieniu wskazał, że od maja 2021 r. ustało prawo skarżącej do świadczenia wychowawczego, gdyż jej córka od miesiąca kwietnia 2021 r. zamieszkuje z ojcem (R. B.). Okoliczność ta została potwierdzona oświadczeniem skarżącej z dnia 1 kwietnia 2022 r., w którym podała, iż od dnia 4 kwietnia 2021 r. jej córka zamieszkuje wraz z ojcem. Natomiast w odrębnej decyzji będzie uregulowana kwestia ustalenia świadczenia nienależnie pobranego przez skarżącą za miesiąc maj 2021 r.