Wyrok WSA w Opolu z dnia 16 listopada 2021 r., sygn. II SA/Op 388/21

Szkolnictwo wyższe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski Protokolant St. inspektor sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2021 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Rektora Uniwersytetu O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie skreślenia doktoranta z listy uczestników studiów doktoranckich 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji, 2) zasądza od Rektora Uniwersytetu O. na rzecz A. B. kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez A. B. (dalej zwanego też "skarżącym") jest decyzja Rektora Uniwersytetu O. (dalej zwanego dalej też "Rektorem") z dnia [...], nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Studiów Doktoranckich z dnia [...], w sprawie skreślenia skarżącego z listy uczestników studiów doktoranckich.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Skarżący realizował stacjonarnie studia doktoranckie z zakresu [...], na Wydziale [...] Uniwersytetu O.

Zawiadomieniem z dnia 12 listopada 2020 r., Kierownik Studiów Doktoranckich poinformował skarżącego o wszczęciu postępowania w sprawie skreślenia go z listy doktorantów ([...] rok studiów doktoranckich) z powodu stwierdzenia braku postępów w nauce, tj. braku otwartego przewodu doktorskiego. Zawiadomienie doręczone zostało skarżącemu w dniu 3 grudnia 2020 r.

Decyzją z dnia [...] Kierownik Studiów Doktoranckich orzekł o skreśleniu skarżącego z listy doktorantów studiów stacjonarnych [...] stopnia, semestr [...], kierunek [...], w roku akademickim 2020/2021, z powodu stwierdzenia braku postępów w nauce. Decyzja wydana została na podstawie art. 197 ust. 4 i art. 207 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2017 r., poz. 2183 z późn. zm.) zwanej dalej "ustawą", w związku z art. 279 ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. Przepisy wprowadzające - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2018 r., poz. 1669 z późn. zm.) zwanej dalej "ustawą wprowadzającą", § 38 pkt 9 i § 48 ust. 2 lit. a Regulaminu Studiów Doktoranckich w Uniwersytecie O. (zatwierdzonego uchwałą Senatu UO nr [...] z dnia [...], ze zmianami wynikającymi z: uchwały [...] z dnia [...],[...] z dnia [...],[...] z dnia [...],[...] z dnia [...],[...] z dnia [...]) zwanego dalej "Regulaminem" oraz art. 104 § 1 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 z późn. zm.) zwanej dalej "K.p.a." W uzasadnieniu organ wskazał, że podstawą do skreślenia skarżącego z listy doktorantów jest brak otwartego przewodu doktorskiego.