Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 25 listopada 2021 r., sygn. III SA/Gd 293/21

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Protokolant: Starszy asystent sędziego Konrad Milczanowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2021 r. sprawy ze skargi W. B. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia 29 stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia 16 listopada 2020 r. nr [...], 2. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] na rzecz W. B. kwotę 714 (siedemset czternaście) zł tytułem zwrotu koszów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 21 maja 2019 r. do Powiatowego Biura Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji w [...] wpłynął wniosek W. B. o przyznanie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) na rok 2019. Wnioskodawczyni deklarowała powierzchnię działek do płatności - 33,10 ha.

Decyzją z dnia 28 stycznia 2020 r. nr [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] przyznał stronie:

1. płatność ONW z ograniczeniami naturalnymi strefa II w wysokości 7.262,64 zł,

2. płatność ONW z ograniczeniami naturalnymi strefa I w wysokości 275,66 zł.

Postanowieniem z dnia 27 października 2020 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 149 § 1 w związku z art.145 § 1 pkt 5, art. 147, art. 150 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.), dalej powoływanej jako "k.p.a.", Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w [...] wznowił z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie powyższych płatności ONW, wskazując, że przyznano płatności dla powierzchni większej niż wynika to z pomiarów wykonanych po wymianie (aktualizacji) ortofotomapy. W ocenie organu powierzchnia określona na podstawie ortofotomapy wykonanej w roku składania wniosku stanowi istniejącą i nieznaną organowi w dniu wydania decyzji okoliczność potwierdzającą nieprawidłową deklarację strony.