Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 listopada 2021 r., sygn. I SA/Gd 969/21

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Rischka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Irena Wesołowska, Sędzia WSA Ewa Wojtynowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Kotlarek, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 listopada 2021 r. sprawy ze skargi G. B. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 12 czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną w zakresie pytań oznaczonych numerami 5,6,7, 2. oddala skargę w zakresie pytania oznaczonego numerem 4, 3. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Gmina A (dalej jako gmina) we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej wyjaśniła, że jako zarejestrowany czynny podatnik podatku od towarów i usług, świadczy/będzie świadczyła usługi w zakresie dostarczania wody i odprowadzania ścieków komunalnych do/od mieszkańców, przedsiębiorców i instytucji z terenu gminy oraz własnych jednostek budżetowych. Do realizacji powyższych zadań służy posiadana przez gminę infrastruktura wodociągowa i kanalizacyjna. Wskazana infrastruktura jest/będzie również wykorzystywana przez gminę we własnym zakresie (np. dostarczanie wody/odprowadzanie ścieków komunalnych z Urzędu Gminy i innych miejsc wykorzystywanych na własne potrzeby gminy, jak np. świetlice, boiska, cmentarze). Infrastrukturę objętą wnioskiem wg gminy można podzielić na dwie grupy, tj. taką, która jest/będzie wykorzystywana przez gminę do:

▪ świadczenia odpłatnych usług dostarczania wody i odprowadzania ścieków komunalnych do/od podmiotów zewnętrznych (dalej: "Infrastruktura A"), tj. do czynności, które zdaniem gminy podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług (i nie korzystają ze zwolnienia podatkowego). Gmina jest zobowiązana na mocy przepisów do zainstalowania na sieciach wodociągowych (w tym powstałych w ramach Infrastruktury A) hydrantów, z których potencjalnie może być pobierana woda do celów przeciwpożarowych (w przypadku wystąpienia pożaru). W przypadku wystąpienia poboru wody na cele przeciwpożarowe (która to okoliczność ma charakter wyłącznie hipotetyczny i sporadyczny, tj. może wystąpić w trakcie roku, co stanowi okoliczność losową) koszt takiego poboru zobowiązana jest/będzie na mocy stosownych przepisów ponieść gmina,