Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 października 2021 r., sygn. VII SA/Wa 800/21

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Rudnicki (spr.), sędzia WSA Grzegorz Antas, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 11 października 2021 r. sprawy ze skargi B J na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]lutego 2021 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia oddala skargę

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Zaskarżonym postanowieniem z [...] lutego 2021 r., znak: [...], Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "GINB"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 oraz art. 144 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku B.S. z [...] stycznia 2021 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy, zakończonej postanowieniem z [...] grudnia 2020 r., znak: [...] - utrzymał w mocy ww. własne postanowienie.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia GINB podniósł, że ww. postanowieniem odmówił stwierdzenia nieważności postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "[...]WINB") z [...] grudnia 2016 r., znak: [...]. Z powyższym postanowieniem nie zgodziła się B.J., wnosząc o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Organ wyjaśnił, że w postępowaniu w sprawie stwierdzenia nieważności bada się, czy sporna decyzja była dotkniętą jedną z wad wymienionych w art. 156 § 1 k.p.a., w chwili jej wydawania. Uregulowania zawarte w art. 156 k.p.a. obligują organ administracji do wszczęcia i prowadzenia postępowania w nowej sprawie, w której nie orzeka on co do istoty sprawy rozstrzygniętej nawet wadliwą decyzją, lecz orzeka, jako organ kasacyjny.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Powiecie [...] (dalej: "PINB") decyzją z [...] marca 2014 r., znak: [...], wydaną w trybie art. 62 ust. 3 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (dalej: "Pr. bud."), utrzymaną w mocy decyzją [...]WINB z [...] maja 2014 r., znak: [...], nałożył na B.J. obowiązek przeprowadzenia okresowych kontroli stanu technicznego budynków na działce nr [...] w miejscowości [...], gmina [...], będących w nieodpowiednim stanie technicznym, mogącym spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia bądź środowiska, jak również przedłożenia protokołów z ww. kontroli PINB.