Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 października 2021 r., sygn. II SA/Rz 448/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Marcin Kamiński Sędziowie WSA Maciej Kobak /spr./ AWSA Karina Gniewek - Berezowska Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2021 r. sprawy ze skargi J. L. na decyzję Wojewody z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej J. L. kwotę 697 zł /słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. L. reprezentowanej przez adw. G. P. jest decyzja Wojewody [...] (dalej w skrócie: "Wojewoda") z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Starosty [...] (dalej w skrócie: "Starosta") z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów.

Stan faktyczny sprawy ze skargi na powyższą decyzję przedstawia się następująco.

Postępowanie scaleniowe we wsi [...] gm. [...] zostało wszczęte na wniosek właścicieli gruntów, których łączny obszar przekracza połowę powierzchni projektowanego obszaru scalenia, postanowieniem Starosty z dnia [...] stycznia 2017 r. Nr [...]. Postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego zostało odczytane w dniu 17 stycznia 2017 r. na zebraniu uczestników scalenia zwołanym przez Starostę i wywieszone na okres 14 dni na tablicach ogłoszeń w Urzędzie Gminy [...], Starostwie Powiatowym w [...] i we wsi [...].

Następnie na zebraniu uczestników scalenia w dniu 4 października 2017 r., uczestnicy wybrali spośród siebie radę uczestników scalenia.

Postanowieniem z dnia 20 października 2017 r. Starosta powołał Społeczną Komisję Doradczą do udziału w przeprowadzeniu szacunku gruntów, opracowaniu projektu scalenia oraz badaniu zastrzeżeń na szacunek i projekt scalenia gruntów.

Uczestnicy scalenia w dniu 24 października 2017 r. na zebraniu uczestników scalenia, w drodze uchwały, ustalili zasady szacunku porównawczego gruntów. Wyniki oszacowania gruntów poddanych scaleniu zostały ogłoszone uczestnikom scalenia na zebraniu w dniu 18 stycznia 2018 r., a następnie udostępnione do publicznego wglądu na okres 7 dni w dniach od 22 stycznia 2018 r. do 30 stycznia 2018 r.