Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 października 2021 r., sygn. II SA/Kr 657/21

Zabytki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel Sędzia WSA Małgorzata Łoboz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 października 2021 r. sprawy ze skargi A. S. na czynność [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K., Delegatura w T. w przedmiocie włączenia budynku do ewidencji zabytków 1. stwierdza bezskuteczność czynności [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K., Delegatura w T. w przedmiocie włączenia do ewidencji zabytków budynku w B. przy [...]; 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K., Delegatura w T. na rzecz A. S. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

A. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na czynność [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K. włączenia do Wojewódzkiej Ewidencji Zabytków karty ewidencyjnej obiektu nieruchomego niewpisanego do rejestru zabytków domu drewnianego usytuowanego na działce ewidencyjnej nr [...], przy [...], w miejscowości B., gm. L. G., sygn. akt: [...]

Zaskarżonej czynności skarżąca zarzuciła:

1) naruszenie przepisów prawa materialnego tj. art. 22 ust. 2 w zw. z art. 3 pkt 1) ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami poprzez włączenie nieruchomości do Wojewódzkiej Ewidencji Zabytków, podczas gdy nieruchomość nie jest zabytkiem i nie spełnia tym samym przesłanek do wpisania jej do ewidencji,

1) naruszenie przepisów prawa materialnego tj. art. 3 pkt 1) ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami poprzez brak dokonania przez organ ustaleń uzasadniających potrzebę ujęcia budynku w ewidencji zabytków,

2) naruszenie przepisów prawa materialnego tj. art. 24 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami w zw. z § 9 i § 14 ust. 1 rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie prowadzenia rejestru zabytków, krajowej, wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków oraz krajowego wykazu zabytków skradzionych lub wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem poprzez nieuwzględnienie w karcie zabytku właścicieli i ich adresów, formy ochrony, historii nieruchomości, opisu nieruchomości, kubatury, powierzchni użytkowej, przeznaczenia pierwotnego, istniejących zagrożeń, najpilniejszych postulatów konserwatorskich, a także precyzyjnego czasu powstania obiektu, jak również wskazanie niezgodnego z rzeczywistym staniem faktycznym obecnego użytkowania nieruchomości, a także jego stanu zachowania;