Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 października 2021 r., sygn. II SA/Gl 489/21

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.),, Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Protokolant sekretarz sądowy Barbara Urban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2021 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na rozbudowę i rozbiórkę 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta G. z dnia [...] r. nr [...], 2) zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz skarżącej kwotę 997,00 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta G. (dalej: "organ I instancji") decyzją z dnia [...] r., nr [...], działając na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4, art. 36, art. 82 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. jedn.: Dz. U. z 2020 r. poz. 1333, dalej: "pr.b."), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie t. jedn.: Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej: "k.p.a.") oraz ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta G. dla obszaru obejmującego część Osiedla [...], położonego na północ od ul. [...] i na wschód od ul. [...] - uchwała nr [...] Rady Miejskiej w G. z dnia [...] r. (Dz. Urz. Woj. Śl. z dnia [...] r. poz. [...], dalej: "m.p.z.p."), zatwierdził dla A. S. i R. S. (dalej: "inwestorzy") projekt budowlany i udzielił pozwolenia na przebudowę i rozbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na terenie nieruchomości przy ul. [...] (inwestycja na działce 1, obręb [...]) w G., oraz rozbiórkę budynku gospodarczego o numerze ewidencyjnym [...] na terenie opisanej nieruchomości, z zachowaniem warunków określonych w tej decyzji. Projektowana rozbudowa pod garaż została umieszczona bezpośrednio przy granicy z sąsiednią działką budowlaną nr 2, jako przylegająca całą długością ściany do istniejącego budynku gospodarczego usytuowanego na tejże działce. Organ I instancji jako podstawę prawną projektowanej inwestycji powołał § 12 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t. jedn.: Dz. U. z 2019 r. poz. 1065 ze zm., dalej: "rozporządzenie") dopuszczający sytuowanie budynku bezpośrednio przy granicy działki budowlanej, jeżeli będzie on przylegał swoją ścianą do ściany budynku istniejącego na sąsiedniej działce oraz jego wysokość będzie zgodna z obowiązującym na danym terenie planem miejscowym (por. str. 4 uzasadnienia decyzji).