Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 października 2021 r., sygn. II SA/Bd 741/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie: sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek (spr.) sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 października 2021 r. sprawy ze skargi P. D. Z. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu [...] w [...] z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji o przyznaniu stypendium rektora 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komisji Stypendialnej Uniwersytetu [...] w [...] z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...], 2. zasądza od Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu [...] w [...] na rzecz P. D. Z. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2021 r. ([...]) Komisja Stypendialna Uniwersytetu [...] ([...]) w T., działając na podstawie art. 93 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz.U. z 2020 r. poz. 85 ze zm., dalej powoływanej jako "ustawa"), § 114 uchwały nr [...] Senatu [...] w T. z dnia [...] kwietnia 2019 r. Statut [...] w T. oraz § 4 ust. 1 i 2, § 10 ust. 1 i § 11 Regulaminu świadczeń dla studentów [...] w T., wprowadzonego zarządzeniem nr [...] Rektora [...] z [...] października 2019 r. (dalej: "Regulamin"), orzekła o zmianie swojej decyzji z dnia [...] grudnia 2020 r. o przyznaniu P. Z. (dalej "Skarżącemu") stypendium rektora na rok akademicki 2020/2021 w części dotyczącej okresu przyznania stypendium - na okres 1 miesiąca oraz zobowiązała Skarżącego do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia w wysokości [...] zł w terminie do [...] lutego 2021 r. na wskazany rachunek pod rygorem odpowiedzialności karnej. W uzasadnieniu decyzji Komisja Stypendialna przytoczyła przepisy art. 93 ust. 2 i 3 i art. 94 ust. 1 ustawy. W dalszej kolejności wskazała, że Skarżący składając wniosek o przyznanie stypendium rektora na rok akademicki 2020/2021 nie wskazał informacji o studiach odbywanych poza [...] w T.. Komisja uznała, że stypendium rektora za listopada i grudzień 2020 r. zostało więc przyznane i wypłacone w wyniku wprowadzenia w błąd Komisji oraz, że w wyniku wyjścia na jaw istotnych dla sprawy nowych okoliczności faktycznych, nieznanych Komisji, a istniejących w dniu wydania decyzji, Komisja Stypendialna wznowiła postępowanie w sprawie przyznania przedmiotowego stypendium. Następnie zaś podkreśliła, że z danych uzyskanych z bazy Zintegrowanego Systemu Informacji o Szkolnictwie Wyższym i Nauce POLon wynika, że w dniu [...] listopada 2020 r. okres studiów Skarżącego przekraczał 6 lat (72 miesiące) i w związku z tym, Skarżący nie spełniał już ustawowego warunku przysługiwania stypendium rektora. Przepisy § 11 Regulaminu świadczeń zobowiązują w takiej sytuacji Skarżącego do zwrotu nienależnie pobranego stypendium w terminie wyznaczonym przez Komisję Stypendialną.