Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 22 września 2021 r., sygn. I SA/Sz 391/21

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bolesław Stachura (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka, Sędzia WSA Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 września 2021 r. sprawy ze skargi G. U. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2019 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.), art. 59 ust. 7 w zw. z art. 2 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000. (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (Dz. Urz. UE nr L347 z 20 grudnia 2013 r. ze zm., zwanego dalej "rozporządzeniem nr 1306/2013"), utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatu [...] z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w sprawie przyznania G. U. ("rolnik", "strona", "skarżący") płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.

Stan sprawy przedstawia się następująco.

W dniu [...] maja 2019 r. do Biura Powiatu [...] Agencji wpłynął elektroniczny wniosek rolnika o przyznanie płatności na rok 2019.

Wniosek obejmował swym zakresem m.in. płatność w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, w tym jednolitą płatność obszarową, płatność za zazielenienie i płatności do owiec.

W dniu [...] maja 2019 r. organ I instancji wezwał rolnika do uzupełnienia braku

w powyższym wniosku (w jego części odnoszącej się do płatności rolno-środowiskowo- klimatycznej PROW 2014-2020), polegającego na tym, że rolnik nie załączył oświadczenia zawierającego wskazanie zwierząt, jakie zostały zakwalifikowane do programu ochrony zasobów genetycznych, potwierdzonego przez Instytut Zootechniki. Pismo organu I instancji zawierało pouczenie o konieczności złożenia żądanego uzupełnienia wniosku w terminie do [...] czerwca 2019 r. (z sankcjami za opóźnienie - do [...] czerwca 2019 r.). Wezwanie doręczono [...] czerwca 2019 r.