Wyrok WSA w Opolu z dnia 30 września 2021 r., sygn. II SA/Op 367/21

Inne; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 września 2021 r. sprawy ze skargi B. R. na postanowienie [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w O. z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie podwyższenia dodatku służbowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w O. w oparciu o art. 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 256, ze zm.) dalej też "K.p.a." w związku z art. 124 K.p.a., postanowił odmówić wszczęcia postępowania w sprawie podwyższenia dodatku służbowego [...] w stanie spoczynku B. R.

W uzasadnieniu organ wskazał, że dniu 17 grudnia 2020 r. do Komendy Miejskiej PSP w O. wpłynął wniosek [...] w st. spocz. B. R, w sprawie podwyższenia dodatku służbowego. Odpowiadając na wniosek organ początkowo przesłał pismo z dnia 20 stycznia 2021 r., w którym podniósł, że kwestia wysokości uposażenia strażaka, w tym dodatku służbowego, została ustalona w decyzji Komendanta Miejskiego PSP w O. nr [...] z dnia [...]. Dodał, że zgodnie z pouczeniem zawartym w treści decyzji, strona miała możliwość odwołania się do organu wyższego stopnia od wysokości uposażenia, czego zainteresowany nie uczynił.

Ponadto organ ustalił, że na podstawie decyzji nr [...] Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] [...] B. R. został zwolniony ze służby z dniem [...]. Zwolnienie ze służby nastąpiło na wniosek strażaka z dnia 8 października 2018 r., uzupełniony raportem z dnia 7 grudnia 2018 r. a zawierającym żądanie zwolnienia ze służby w Państwowej Straży Pożarnej z dniem [...]. Organ w całości uwzględnił żądanie strażaka. Tym samym od dnia [...] [...] w st. spocz. B. R. nie jest funkcjonariuszem Państwowej Straży Pożarnej. Zgodnie z art. 91 ust. 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1123, ze zm.) dalej też "ustawy", prawo do uposażenia wygasa z ostatnim dniem miesiąca, w którym nastąpiło zwolnienie strażaka ze służby. Tym samym brak jest podstaw do regulacji uposażenia osobie nie będącej funkcjonariuszem Państwowej Straży Pożarnej.