Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 września 2021 r., sygn. I SA/Kr 19/21

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wolas (spr.) Sędziowie: WSA Stanisław Grzeszek WSA Urszula Zięba po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 września 2021 r. sprawy ze skargi W. M. [...] w K. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 16 września 2020 r. nr: XLV/1197/20 w przedmiocie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki takiej opłaty skargę oddala

Uzasadnienie

Rada Gminy Krakowa w dniu 16 września 2020 r. podjęła uchwałę w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowania odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki takiej opłaty, powołując jako podstawę jej uchwalenia art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2020 r. poz. 713 ze zm.) oraz art. 6j ust. 1 pkt 1 i 2, ust. 3 i ust. 4 w zw. z art. 6k ust. 1, ust. 2, ust. 2a pkt 1 i 5, ust. 2b, ust. 3 i ust. 4a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2019 r. poz. 2010 ze zm., obecnie Dz.U. z 2021 r. poz. 888 ze zm.), w skrócie u.c.p.g..

§1 tej uchwały stanowi, że dokonuje się wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, od liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, stanowiącej iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

W skardze skierowanej do WSA w Krakowie W. M. [...] w K. zaskarżyła powyższą uchwałę w całości zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 6j ust. 1 pkt 1 u.c.p.g. poprzez jego zastosowanie przy wyborze metody wyliczania wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, przy jednoczesnym braku stworzenia mechanizmów umożliwiających wyegzekwowanie od mieszkańców nieruchomości podania faktycznej liczby osób zamieszkujących dany lokal, co prowadzi do naruszenia interesów strony skarżącej w postaci niemożności prawidłowego ustalenia kwoty opłat, a co za tym idzie realizacji uchwały przez Skarżącą. W związku z tym skarżąca Wspólnota wniosła o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały Rady Miasta Krakowa.