Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 września 2021 r., sygn. II SA/Bd 178/21

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Olesińska Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kleczkowski (spr.) Sędzia WSA Tomasz Wójcik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 września 2021 r. sprawy ze skargi W. Ż. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. z dnia [...] r. [...] w przedmiocie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji w R.z dnia [...] r. nr [...]

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] listopada 2018 r. skarżący zwrócił się o wypłatę wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop (58 dni) za okres 2006/2007. Komendant Powiatowy P. w R. decyzją z dnia [...] października 2020 r., na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm., dalej: "k.p.a.") oraz art. 114 ust. 1 pkt 2 i art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020r., poz. 360 ze zm.), odmówił wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy za lata 2006/2007.

Nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem skarżący złożył odwołanie, wnosząc

o jego uchylenie w całości i orzeczenie co do istoty sprawy poprzez spowodowanie wypłacenia wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wraz z ustawowymi odsetkami. Skarżący nie zgodził się z argumentacją organu oraz zarzucił, że całkowicie pominął treść wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r., sygn. akt K 7/15.

W wyniku rozpoznania sprawy w postępowaniu odwoławczym decyzją z dnia [...] grudnia 2020 r. Komendant Policji utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu wskazał, że mając na względzie treść

art. 9 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r., poz. 1610), ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za okres przed dniem [...] listopada 2018 r. ustala się na zasadach wynikających z przepisów ustawy o Policji w brzmieniu obowiązującym przed dniem 6 listopada 2018 r. W ocenie organu w rozpatrywanej sprawie bezspornym pozostaje fakt, że organ wypłacił ekwiwalent za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy przed dniem 6 listopada 2018 r., tj. w 2007 r.